養(yǎng)殖場免疫檔案內(nèi)容(畜禽免疫檔案)
畜禽免疫檔案
畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案
單位名稱:
畜禽養(yǎng)殖代碼:
動物防疫合格證編號:
畜禽種類:
怒江僳僳族自治州動物衛(wèi)生監(jiān)督所印制
?。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖場平面圖
(由畜禽養(yǎng)殖場自行繪制)
(二)畜禽養(yǎng)殖場免疫程序
?。ㄓ尚笄蒺B(yǎng)殖場填寫)
(三)生產(chǎn)記錄(按日或變動記錄)
圈舍號 時間 變動情況(數(shù)量) 存欄數(shù) 備注
出生 調(diào)入 調(diào)出 死淘
注:1、圈舍號:填寫畜禽飼養(yǎng)的圈、舍、欄的編號或名稱。不分圈、舍、欄的此欄不填。
2、時間:填寫出生、調(diào)入、調(diào)出和死淘的時間
3、變動情況(數(shù)量):填寫出生、調(diào)入、調(diào)出和死淘的數(shù)量。調(diào)入的需要在備注欄注明動物檢疫合格證明編號,并將檢疫證明原件粘貼在記錄背面。調(diào)出的需要在備注欄注明詳細(xì)的去向。死亡的需要在備注欄注明死亡和淘汰的原因。
4、存欄數(shù):填寫存欄總數(shù),為上次存欄數(shù)和變動數(shù)量之和。
?。ㄋ模╋暳?、飼料添加劑和獸藥使用記錄
開始使用
時間 投入品
名稱 生產(chǎn)廠家 批號/加工日期 用量 停止使用
時間 備注
注:1、養(yǎng)殖場外購的飼料應(yīng)在備注欄注明原料組成。
2、養(yǎng)殖場自加工的飼料的生產(chǎn)廠家欄填寫自加工,并在備注欄寫明使用的飼料藥物添加劑的詳細(xì)成分。
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日期 消毒場所 消毒藥名稱 用藥劑量 消毒方法 操作員簽字
注:1、時間:填寫實(shí)施消毒的時間
2、消毒場所:填寫圈舍、人員出入通道和附屬設(shè)施等場所。
3、消毒藥名稱:填寫消毒藥的化學(xué)名稱。
4、用藥劑量:填寫消毒藥的使用量和使用濃度。
5、消毒方法:填寫熏蒸、噴灑、浸泡、焚燒等。
(六)免疫記錄
時間 圈舍號 存欄數(shù)量 免疫數(shù)量 疫苗名稱 疫苗生產(chǎn)廠 批號(有效期) 免疫方法 免疫劑量 免疫人員 備注
注:1、時間:填寫實(shí)施免疫的時間。
2、圈舍號:填寫動物飼養(yǎng)的圈、舍、欄的編號或名稱。不分圈、舍、欄的此欄不填。
3、批號:填寫疫苗的批號。
4、數(shù)量:填寫同批次免疫畜禽的數(shù)量,單位為頭、只。
5、免疫方法:填寫免疫的具體方法,如噴霧、飲水、滴鼻點(diǎn)眼、注射部位等方法。
6、備注:記錄本次免疫中未免疫動物的耳標(biāo)號。
?。ㄆ撸┰\療記錄
時間 畜禽標(biāo)識編碼 圈舍號 日齡 發(fā)病數(shù) 病因 診療人員 用藥名稱 用藥方法 診療結(jié)果
注:1、畜禽標(biāo)識編碼:填寫15位畜禽標(biāo)識編碼中的標(biāo)識順序號,按批次統(tǒng)一填寫。豬、牛、羊以外的畜禽養(yǎng)殖場此欄不填。
2、圈舍號:填寫動物飼養(yǎng)的圈、舍、欄的編號或名稱。不分圈、舍、欄的的此欄不填。
3、診療人員:填寫做出診斷結(jié)果的單位,如某某動物疫病預(yù)防控制中心。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)填寫執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的姓名。
4、用藥名稱:填寫使用藥物的名稱。
5、用藥方法:填寫藥物使用的具體方法,如口服、肌肉注射、靜脈注射等。
?。ò耍┓酪弑O(jiān)測記錄
采樣日期 圈舍號 采樣數(shù)量 監(jiān)測項(xiàng)目 監(jiān)測單位 監(jiān)測結(jié)果 處理情況 備注
1、圈舍號:填寫動物飼養(yǎng)的圈、舍、欄的編號或名稱。不分圈、舍、欄的的此欄不填。
2、監(jiān)測項(xiàng)目:填寫具體的內(nèi)容如布氏桿菌病監(jiān)測、口蹄疫免疫抗體監(jiān)測。
3、監(jiān)測單位:填寫實(shí)施監(jiān)測的單位名稱,如:某某動物疫病預(yù)防控制中心。企業(yè)自行監(jiān)測的填寫自檢。企業(yè)委托社會檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測的填寫受委托機(jī)構(gòu)的名稱
4、監(jiān)測結(jié)果:填寫具體的監(jiān)測結(jié)果,如陰性、陽性、抗體效價數(shù)等。
5、處理情況:填寫針對監(jiān)測結(jié)果對畜禽采取的處理方法。如針對結(jié)核病監(jiān)測陽性牛的處理情況,可填寫為對陽性牛全部予以撲殺。針對抗體效價低于正常保護(hù)水平,可填寫為對畜禽進(jìn)行重新免疫。
?。ň牛┎∷佬笄轃o害化處理記錄
日期 數(shù)量 處理或死亡原因 畜禽標(biāo)識編碼 處理方法 處理單位
?。ɑ蜇?zé)任人) 備注
1、日期:填寫病死畜禽無害化處理的日期。
2、數(shù)量:填寫同批次處理的病死畜禽的數(shù)量,單位為頭、只。
3、處理或死亡原因:填寫實(shí)施無害化處理的原因,如染疫、正常死亡、死因不明等。
4、畜禽標(biāo)識編碼:填寫15位畜禽標(biāo)識編碼中的標(biāo)識順序號,按批次統(tǒng)一填寫。豬、牛、羊以外的畜禽養(yǎng)殖場此欄不填。
5、處理方法:填寫《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》GB16548規(guī)定的無害化處理方法。
6、處理單位:委托無害化處理場實(shí)施無害化處理的填寫處理單位名稱;由本廠自行實(shí)施無害化處理的由實(shí)施無害化處理的人員簽字。
畜禽免疫檔案的整理必須要由基層動物防疫員簽字
每年1月底前,凡取得《動物防疫條件合格證》的各類養(yǎng)殖場所及屠宰加工場所申請年檢的需提交《動物防疫條件合格證年檢報(bào)告申請表》和以書面材料形式向縣局報(bào)告上一年度本場動物防疫條件情況及防疫制度執(zhí)行情況(年度報(bào)告)?!澳甓葓?bào)告”主要包括以下主要內(nèi)容:
1、畜禽養(yǎng)殖場所,須說明本場當(dāng)年畜禽飼養(yǎng)生產(chǎn)發(fā)展及疫病防控情況,防疫設(shè)施設(shè)備使用情況,疫病防控措施落實(shí)情況,養(yǎng)殖檔案建立情況,以及強(qiáng)制免疫、檢疫申報(bào)、防疫消毒、病害動物無害化處理等防疫制度執(zhí)行情況。
2、動物屠宰加工場,須說明本場當(dāng)年的動物防疫條件情況和動物入場和動物產(chǎn)品出場登記情況、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、防疫消毒、病害動物無害化處理等動物防疫制度執(zhí)行情況。
動物防疫檔案
中華人民共和國動物防疫法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
(三)三類疫病,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要及時預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條 國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊(duì)動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵和支持開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費(fèi)。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動物疫病風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,并制定、公布動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動物疫病風(fēng)險評估,并落實(shí)動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條 飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動物疫病防控需要,合理設(shè)置動物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn);野生動物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動物疫病區(qū),鼓勵動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險評估情況等對動物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動物疫病凈化,鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人開展動物疫病凈化。飼養(yǎng)動物的單位和個人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動物防疫要求;
(三)有與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條 國家實(shí)行動物防疫條件審查制度。
開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動物(動物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條 經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運(yùn)輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條 單位和個人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章 動物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。
接到動物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機(jī),并及時按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動物疫情,是指一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動物疫情報(bào)告期間,必要時,所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十七條 任何單位和個人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動物疫病時,所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,制定國家重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時調(diào)整。
第四十六條 發(fā)生重大動物疫情時,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動物疫病風(fēng)險區(qū),禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品由高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條 發(fā)生重大動物疫情時,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定野生動物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游?,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動物和動物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝弧€人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭游镞M(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品。
任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條 各級財(cái)政對病死動物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章 動物診療
第六十一條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;
(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
動物診療機(jī)構(gòu)包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條 動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。
第六十四條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療等經(jīng)營活動的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療活動。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔?shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條 為控制動物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
(四)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條 國家鼓勵和支持動物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)開展動物防疫和疫病診療活動;鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫和病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第八十六條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報(bào)告后,未及時按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
(二)對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
(三)對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(四)動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條 違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥模煽h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品等相關(guān)活動。
第九十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)未按照規(guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;
(六)跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的。
第九十九條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動物防疫條件合格證,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動物、動物產(chǎn)品由動物疫病高風(fēng)險區(qū)調(diào)入低風(fēng)險區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動物、動物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動物疫情的;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅活動的。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
(二)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病的若干動物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
(三)病死動物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的死亡動物;
(四)病害動物產(chǎn)品,是指來源于病死動物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的動物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。
畜禽免疫檔案包括哪些內(nèi)容
1、《中華人民共和國畜牧法》第四十一條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容: (一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期; ?。ǘ╋暳?、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量; ?。ㄈz疫、免疫、消毒情況; (四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況; ?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。2、農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第三章 養(yǎng)殖檔案管理 第十八條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容: (一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期; (二)飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的來源、名稱、使用對象、時間和用量等有關(guān)情況; (三)檢疫、免疫、監(jiān)測、消毒情況; (四)畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況; (五)畜禽養(yǎng)殖代碼; (六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他內(nèi)容。 萊垍頭條
動物免疫檔案
新修訂《中華人民共和國動物防疫法》全文(2021版)
《中華人民共和國動物防疫法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年1月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施
2021年1月22日
中華人民共和國動物防疫法
?。?997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的預(yù)防
第三章 動物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 動物疫病的控制
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 動物診療
第八章 獸醫(yī)管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
?。ㄈ┤愐卟。侵复竽c桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要及時預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條 國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊(duì)動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵和支持開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費(fèi)。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動物疫病風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,并制定、公布動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動物疫病風(fēng)險評估,并落實(shí)動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條 飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動物疫病防控需要,合理設(shè)置動物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn);野生動物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動物疫病區(qū),鼓勵動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險評估情況等對動物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動物疫病凈化,鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人開展動物疫病凈化。飼養(yǎng)動物的單位和個人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
?。ㄒ唬﹫鏊奈恢门c居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動物防疫要求;
?。ㄈ┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
?。ㄋ模┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員;
?。ㄎ澹┯型晟频母綦x消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度;
?。┚邆鋰鴦?wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條 國家實(shí)行動物防疫條件審查制度。
開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動物(動物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條 經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運(yùn)輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
?。ǘ┮邊^(qū)內(nèi)易感染的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
?。ㄋ模┤疽呋蛘咭伤迫疽叩?;
(五)病死或者死因不明的;
?。┢渌环蠂鴦?wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條 單位和個人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章 動物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。
接到動物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機(jī),并及時按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動物疫情,是指一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動物疫情報(bào)告期間,必要時,所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十七條 任何單位和個人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
?。ㄒ唬┧诘乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
?。ㄈ┰诜怄i期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
?。ㄒ唬┧诘乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動物疫病時,所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,制定國家重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時調(diào)整。
第四十六條 發(fā)生重大動物疫情時,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動物疫病風(fēng)險區(qū),禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品由高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條 發(fā)生重大動物疫情時,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定野生動物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游?,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動物和動物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭游镞M(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品。
任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條 各級財(cái)政對病死動物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章 動物診療
第六十一條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;
?。ǘ┯信c動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
?。ㄈ┯信c動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
?。ㄋ模┯型晟频墓芾碇贫?。
動物診療機(jī)構(gòu)包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條 動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。
第六十四條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療等經(jīng)營活動的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療活動。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔?shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條 為控制動物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
?。ㄒ唬游?、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
?。ǘθ疽呋蛘咭伤迫疽叩膭游?、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
?。ㄈσ婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
?。ㄋ模┎轵?yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條 國家鼓勵和支持動物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)開展動物防疫和疫病診療活動;鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫和病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第八十六條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬ξ唇?jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
?。ǘΩ接袡z疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
?。ㄈ氖屡c動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪绰男袆游镆卟”O(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
?。ㄈ┙拥饺疽呋蛘咭伤迫疽邎?bào)告后,未及時按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
?。ㄒ唬︼曫B(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
?。ǘ︼曫B(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
?。ㄈ︼曫B(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
?。ㄋ模﹦游?、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條 違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥?,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品等相關(guān)活動。
第九十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
?。ǘ┙?jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運(yùn)輸?shù)模?/p>
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;
?。┛缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的;
?。ò耍╋曫B(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展動物疫病檢測的。
第九十九條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動物防疫條件合格證,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動物、動物產(chǎn)品由動物疫病高風(fēng)險區(qū)調(diào)入低風(fēng)險區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動物、動物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動物疫情的;
?。ǘ┎蛔袷乜h級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅活動的。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動物防疫有關(guān)的資料的;
?。ㄈ┚芙^或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
?。ㄋ模┚芙^或者阻礙動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
?。ㄒ唬o規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
?。ǘo規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病的若干動物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
?。ㄈ┎∷绖游?,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的死亡動物;
(四)病害動物產(chǎn)品,是指來源于病死動物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的動物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。
畜禽免疫檔案應(yīng)填寫哪些內(nèi)容
按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律規(guī)定,出售或者運(yùn)輸動物以及動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,取得《動物檢疫合格證明》后,方可離開產(chǎn)地。
產(chǎn)地檢疫合格的五個必要條件為:
(一)來自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場(戶);
(二)按照國家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,并在有效的保護(hù)期內(nèi);
(三)臨床檢查健康;
(四)農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測的,檢測結(jié)果符合要求;
(五)養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。
畜禽防疫檔案
第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)管理,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱備案是指畜牧獸醫(yī)行政主管部門依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,對符合備案范圍的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行信息收集管理的行為。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的單位和個人,必須按本辦法進(jìn)行備案。備案畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。
第四條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指飼養(yǎng)某一特定畜禽、具備一定條件、生產(chǎn)經(jīng)營管理主體明確統(tǒng)一的畜禽養(yǎng)殖單元。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指飼養(yǎng)同一畜禽,實(shí)行分戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理,具備一定條件、達(dá)到一定規(guī)模的集中養(yǎng)殖區(qū)域。
第五條縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖備案工作,負(fù)責(zé)對外公布辦理畜禽養(yǎng)殖備案的條件、程序。省、市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第六條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到以下規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案。
畜禽養(yǎng)殖場:豬存欄300頭以上;牛存欄100頭以上;羊存欄200只以上;家禽存欄1萬只以上;兔存欄1000只以上。
畜禽養(yǎng)殖小區(qū):豬存欄1000頭以上;牛存欄200頭以上;羊存欄500只以上;家禽存欄2萬只以上;兔存欄3000只以上。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第七條申請備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)選址符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū),水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分離,有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。
(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制,在畜禽分戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,通過成立畜禽養(yǎng)殖合作組織或服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)。
(四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;制定并實(shí)施完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度,獲得《動物防疫條件合格證》。
(五)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,載明法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;不得使用國家禁止的獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品,嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。
(六)同一養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)只允許飼養(yǎng)一種畜禽;按《動物衛(wèi)生防疫法》的要求,實(shí)行嚴(yán)格檢疫申報(bào)制度。
(七)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
本辦法發(fā)布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)自本辦法發(fā)布之日起6個月內(nèi)申請備案,取得畜禽養(yǎng)殖代碼。
第八條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案按下列程序辦理:
(一)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者向所在地縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門或其派出機(jī)構(gòu)、委托機(jī)構(gòu)提出申請,填寫《畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》,并提供《動物防疫條件合格證》和申請人的有效身份證明等。
(二)受理申請的縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門15個工作日內(nèi),對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合本辦法規(guī)定的,予以登記、備案,發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼,并以書面形式通知畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。核查不合格的,出具不予備案通知書,并說明理由。
(三)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將同意備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行登記,通報(bào)當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并定期向社會公布。
(四)縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案情況進(jìn)行匯總,每半年將匯總情況向省、市畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告。
第九條畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照備案順序統(tǒng)一編號,每個畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)給一個畜禽養(yǎng)殖代碼。
畜禽養(yǎng)殖代碼由6位縣級行政區(qū)域代碼和4位順序號組成,作為養(yǎng)殖檔案編號。
第十條養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)對已備案內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出變更備案內(nèi)容的申請。
第十一條縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對已備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行檢查,對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消備案,注銷畜禽養(yǎng)殖代碼,并向社會公布。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案,不得收取費(fèi)用??h級人民政府應(yīng)當(dāng)保證開展畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案所需要的經(jīng)費(fèi)。
第十三條 本辦法自2015年6月1日起實(shí)施,有效期兩年。
畜禽養(yǎng)殖場免疫程序檔案
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級動物疫病防治規(guī)劃制定年度防治計(jì)劃,明確政府相關(guān)部門在動物防疫中的工作職責(zé),實(shí)行動物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立動物防疫責(zé)任制度,明確和督促相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員做好動物防疫知識宣傳、動物飼養(yǎng)情況調(diào)查、動物疫病強(qiáng)制免疫服務(wù)工作,并協(xié)助做好動物疫病監(jiān)測、檢疫、重大動物疫情控制和撲滅等工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展免疫、消毒、應(yīng)急處置等動物防疫工作,引導(dǎo)和督促村民、居民履行動物防疫義務(wù)。
第三條 縣級人民政府獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物防疫的需要,采用便民方式,向社會尤其是動物飼養(yǎng)者宣傳動物防疫方面的法律、法規(guī)、政策和其他相關(guān)知識,依法提供動物疫情預(yù)警信息等。
第四條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫信息管理系統(tǒng)和溯源體系。
從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合做好動物防疫信息采集工作,不得拒絕、阻礙。
動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)及時將養(yǎng)殖、免疫、檢測、疫病、消毒、無害化處理、檢疫申報(bào)等相關(guān)信息傳送至動物防疫信息管理系統(tǒng)。
第五條 動物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)。
動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫制度,配備(或者聘請)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī),按照國家和省的規(guī)定對飼養(yǎng)動物進(jìn)行強(qiáng)制免疫接種、加施標(biāo)識,建立養(yǎng)殖、免疫檔案。
犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)履行狂犬病疫苗的免疫接種義務(wù),對犬只進(jìn)行免疫接種,辦理動物狂犬病免疫證明,加施免疫標(biāo)識。
經(jīng)過強(qiáng)制免疫的動物方可上市交易。
第六條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病強(qiáng)制免疫評估機(jī)制。動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對免疫的密度和質(zhì)量進(jìn)行評估,提出免疫效果評估報(bào)告。
免疫的密度和質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,縣級人民政府及其獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)督促動物飼養(yǎng)單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。
第七條 動物飼養(yǎng)場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)具備無害化處理動物排泄物和其他污物的設(shè)施設(shè)備以及國家規(guī)定的其他動物防疫條件,向所在地獸醫(yī)主管部門報(bào)告防疫制度年度執(zhí)行情況和動物防疫條件變化情況,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第八條 從本省行政區(qū)域外引進(jìn)用于飼養(yǎng)、銷售非種用、非乳用動物,貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在動物到達(dá)輸入地前一日向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告;在到達(dá)輸入地后接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,出示動物檢疫證明。
第九條 畜禽交易市場按照國家規(guī)定實(shí)施休市消毒制度。市場開辦者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)制度要求休市清洗和消毒,并在休市之日前三日向社會公告。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸動物的車輛及裝載用具進(jìn)行清洗和消毒;未經(jīng)清洗和消毒的,運(yùn)輸車輛不得駛離畜禽交易市場。
動物屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)每日清空活體動物及其排泄物,并對場地清洗、消毒。
第十條 動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照動物疫病凈化計(jì)劃和凈化方案進(jìn)行動物疫病凈化。
第十一條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人畜共患疫病防控協(xié)作機(jī)制,共同制定人畜共患疫病防控方案,及時通報(bào)疫情等相關(guān)信息,并按照各自職責(zé)采取預(yù)防、控制措施,重點(diǎn)監(jiān)測易感染動物和相關(guān)職業(yè)人群。
第十二條 發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,由防治重大動物疫病指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)方案,采取措施控制和撲滅動物疫病,并做好社會治安維護(hù)、人群的疫病防治、肉食品供應(yīng)以及動物、動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作。
發(fā)現(xiàn)動物攜帶人類傳染病病原體的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)動物處置方案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施;必要時,省人民政府可以決定采取暫停調(diào)運(yùn)相關(guān)易感染動物等應(yīng)急控制措施。
第十三條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖、疫病發(fā)生和畜禽死亡情況,按照合理布局的原則,制定本省動物尸體無害化處理中心布局規(guī)劃。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照無害化處理中心布局規(guī)劃,組織建設(shè)無害化處理中心,配置無害化處理設(shè)施,在養(yǎng)殖密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置病死動物尸體收儲點(diǎn),并向社會公布設(shè)施運(yùn)營服務(wù)區(qū)域。
鼓勵社會力量投資建設(shè)無害化處理中心。
無害化處理中心應(yīng)當(dāng)將動物尸體的來源、數(shù)量、無害化處理方式和無害化處理后產(chǎn)品的處置情況詳細(xì)記錄,并建檔保存五年以上。
第十四條 鼓勵采用科學(xué)方式對動物尸體進(jìn)行無害化處理和資源性利用。對動物尸體進(jìn)行無害化處理的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。
禁止將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)。禁止虛報(bào)、謊報(bào)動物尸體的無害化處理數(shù)量,騙取補(bǔ)貼資金。
第十五條 動物飼養(yǎng)場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場等具備無害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對病死動物、染疫動物進(jìn)行無害化處理。
前款單位和動物診療機(jī)構(gòu)、動物園、科研教學(xué)等單位不具備無害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)配置收集設(shè)備,將需要無害化處理的動物尸體、動物產(chǎn)品和其他染疫物品送至無害化處理中心處理。
動物散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)將病死或者死因不明的動物尸體在遠(yuǎn)離住宅、水源、道路的高燥荒地采取深埋、焚燒等方式進(jìn)行無害化處理;不具備處理?xiàng)l件的,向當(dāng)?shù)責(zé)o害化處理中心或者病死動物尸體收儲點(diǎn)報(bào)告,并協(xié)助其做好運(yùn)送工作。
禁止棄置動物尸體。
第十六條 對發(fā)現(xiàn)來歷不明的動物尸體按照下列規(guī)定收集清理,并由縣級人民政府組織獸醫(yī)主管部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行無害化處理:
(一)在鄉(xiāng)村或者城市非公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織收集清理。
(二)在城市公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織收集清理。
(三)在江河、湖泊和大中型水庫等水域發(fā)現(xiàn)的,由發(fā)現(xiàn)地縣級人民政府水行政主管部門組織收集清理。
第十七條 鼓勵單位和個人舉報(bào)非法處置動物尸體的違法行為。縣級以上人民政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式。相關(guān)部門和單位收到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時查處。舉報(bào)屬實(shí)的,予以獎勵。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時將有下列行為的單位和個人向社會公布:
(一)非法生產(chǎn)經(jīng)營病死或者染疫動物及動物產(chǎn)品的。
(二)大量棄置動物尸體的。
(三)將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的。
第十九條 縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的養(yǎng)殖情況和獸醫(yī)主管部門提出的動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)方案,有計(jì)劃地進(jìn)行動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè);其動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體 負(fù)責(zé)動物檢疫申報(bào)點(diǎn)的運(yùn)行與管理,向社會公布動物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象等事項(xiàng)。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級政府職責(zé),將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、凈化、檢疫,防疫信息化和其他監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)以及強(qiáng)制免疫應(yīng)激死亡和撲殺補(bǔ)償資金,無害化處理補(bǔ)貼資金,本辦法規(guī)定的舉報(bào)獎勵資金納入本級財(cái)政預(yù)算。
對在動物防疫工作中接觸動物疫病病原體的人員,其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的免疫預(yù)防、醫(yī)學(xué)觀察和定期體檢等衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,并給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善冷鏈、檢測、交通運(yùn)輸、消毒、監(jiān)督等方面的動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,建立健全動物疫病防控物資儲備制度,做好動物防疫物資的應(yīng)急儲備和保障供給工作。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,按照下列規(guī)定予以處理:
(一)未對犬只接種獸用狂犬病疫苗的,處二百元以上一千元以下罰款。
(二)畜禽交易市場沒有按照本辦法要求休市清洗、消毒的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
(三)棄置動物尸體的,由縣級人民政府組織有關(guān)部門對動物尸體進(jìn)行無害化處理,處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);對棄置家禽尸體的,處每只二十元以上五十元以下罰款;對棄置家畜尸體的,處每頭(只)五十元以上二百元以下罰款;但最高罰款不超過三千元。
(四)拒絕、阻礙動物防疫信息采集的,對個人處五百元罰款,對單位處三千元以上一萬元以下罰款。
(五)從本省行政區(qū)域外引進(jìn)用于飼養(yǎng)、銷售非種用、非乳用動物,未向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查的,對個人處五百元罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以將前款第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處實(shí)施。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,將無害化處理后的產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級人民政府或者上一級獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,依法作出處理;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不依法審查動物防疫條件的。
(二)不及時查處棄置動物尸體舉報(bào)事項(xiàng)的。
(三)未向社會公布動物檢疫申報(bào)事項(xiàng)或者不依法實(shí)施檢疫的。
(四)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫合格證明的。
(五)未依法實(shí)施動物防疫監(jiān)督檢查和動物疫病可追溯管理的。
(六)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第二十五條 本辦法自2015年8月1日起施行。2002年1月24日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》同時廢止
畜禽養(yǎng)殖場免疫記錄檔案
中華人民共和國主席令
第六十九號
《中華人民共和國動物防疫法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年1月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2021年1月22日
全文如下:
中華人民共和國動物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的預(yù)防
第三章 動物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 動物疫病的控制
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 動物診療
第八章 獸醫(yī)管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
(三)三類疫病,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要及時預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條 國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊(duì)動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條 國家鼓勵和支持開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳。
第十四條 對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費(fèi)。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動物疫病風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,并制定、公布動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動物疫病風(fēng)險評估,并落實(shí)動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條 飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。
第二十條 陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動物疫病防控需要,合理設(shè)置動物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn);野生動物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動物疫病區(qū),鼓勵動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險評估情況等對動物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動物疫病凈化,鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人開展動物疫病凈化。飼養(yǎng)動物的單位和個人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動物防疫要求;
(三)有與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條 國家實(shí)行動物防疫條件審查制度。
開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動物(動物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條 經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條 動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條 采集、保存、運(yùn)輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條 單位和個人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章 動物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。
接到動物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機(jī),并及時按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動物疫情,是指一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動物疫情報(bào)告期間,必要時,所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條 國家實(shí)行動物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十七條 任何單位和個人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動物疫病時,所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第四十四條 發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,制定國家重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時調(diào)整。
第四十六條 發(fā)生重大動物疫情時,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動物疫病風(fēng)險區(qū),禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品由高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條 發(fā)生重大動物疫情時,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條 因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定野生動物檢疫辦法。
第五十一條 屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游?,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動物和動物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭游镞M(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品。
任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條 各級財(cái)政對病死動物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章 動物診療
第六十一條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;
(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
動物診療機(jī)構(gòu)包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條 動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。
第六十四條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條 從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療等經(jīng)營活動的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療活動。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔?shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條 為控制動物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
(四)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條 國家鼓勵和支持動物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條 國家鼓勵和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)開展動物防疫和疫病診療活動;鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫和病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第八十六條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報(bào)告后,未及時按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
(二)對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
(三)對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(四)動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的。
第九十三條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條 違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條 違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥?,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品等相關(guān)活動。
第九十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)未按照規(guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;
(六)跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的;
(八)飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展動物疫病檢測的。
第九十九條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動物防疫條件合格證,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動物、動物產(chǎn)品由動物疫病高風(fēng)險區(qū)調(diào)入低風(fēng)險區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動物、動物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動物疫情的;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅活動的。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
(二)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病的若干動物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
(三)病死動物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的死亡動物;
(四)病害動物產(chǎn)品,是指來源于病死動物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的動物產(chǎn)品。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行。