在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新材料

電力供應(yīng)與使用條例

《電力供應(yīng)與使用條例》是1996年4月17日國務(wù)院令第196號發(fā)布，自1996年9月1日起實施。是電力供應(yīng)企業(yè)和電力使用者必須遵守的國家性行政法規(guī)。

基本信息

發(fā)布時間

1996年4月17日

編號

國務(wù)院令第196號發(fā)布

內(nèi)容全文

【本法變遷史】

電力供應(yīng)與使用條例[19960417]

國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016)[20160206]

電力供應(yīng)與使用條例(2016修訂)[20160206]

中華人民共和國國務(wù)院令

（第１９６號）

現(xiàn)發(fā)布《電力供應(yīng)與使用條例》，自１９９６年９月１日起施行。

總理　李鵬

１９９６年４月１７日

電力供應(yīng)與使用條例

第一章　總則

第一條

為了加強(qiáng)電力供應(yīng)與使用的管理，保障供電、用電雙方的合法權(quán)益，維護(hù)供電、用電秩序，安全、經(jīng)濟(jì)、合理地供電和用電，根據(jù)《 中華人民共和國電力法 》制定本條例。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)，電力供應(yīng)企業(yè)（以下稱供電企業(yè)）和電力使用者（以下稱用戶）以及與電力供應(yīng)、使用有關(guān)的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條

國務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。

第四條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法負(fù)責(zé)本供區(qū)內(nèi)的電力供應(yīng)與使用的業(yè)務(wù)工作，并接受電力管理部門的監(jiān)督。

第五條

國家對電力供應(yīng)和使用實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用電、計劃用電工作。

第六條

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。

第七條

電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供用電的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)供用電各方關(guān)系，禁止危害供用電安全和非法侵占電能的行為。

第二章　供電營業(yè)區(qū)

第八條

供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。

供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。

第九條

省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》?？缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由國務(wù)院電力管理部門審查批準(zhǔn)并發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。供電營業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電合理性的原則協(xié)助電力管理部門劃分供電營業(yè)區(qū)。

供電營業(yè)區(qū)的劃分和管理辦法，由國務(wù)院電力管理部門制定。

第十條

并網(wǎng)運行的電力生產(chǎn)企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后，送入電網(wǎng)的電力、電量由供電營業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷。

第十一條

用戶用電容量超過其所在的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)供電企業(yè)供電能力的，由省級以上電力管理部門指定的其他供電企業(yè)供電。

第三章　供電設(shè)施

第十二條

縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃，納入城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。各級電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)做好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好供電設(shè)施建設(shè)和運行管理工作。

第十三條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)供電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地。

供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地上，架線、敷設(shè)電纜和建設(shè)公用供電設(shè)施。

第十四條

公用路燈由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上地方人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)運行維護(hù)和交付電費，也可以委托供電企業(yè)代為有償設(shè)計、施工和維護(hù)管理。

第十五條

供電設(shè)施、受電設(shè)施的設(shè)計、施工、試驗和運行，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條

供電企業(yè)和用戶對供電設(shè)施、受電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)時，作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，提供方便；因作業(yè)對建筑物或者農(nóng)作造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)修復(fù)或者給予合理的補(bǔ)償。

第十七條

公用供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由供電單位統(tǒng)一維護(hù)管理。經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)，供電企業(yè)可以使用、改造、擴(kuò)建該供電設(shè)施。

共用供電設(shè)施的維護(hù)管理，由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，產(chǎn)權(quán)單位可自行維護(hù)管理，也可以委托供電企業(yè)維護(hù)管理。

用戶專用的供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由用戶維護(hù)管理或者委托供電企業(yè)維護(hù)管理。

第十八條

因建設(shè)需要，必須對已建成的供電設(shè)施進(jìn)行遷移、改造或者采取防護(hù)措施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與該供電設(shè)施管理單位協(xié)商，所需工程費用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第四章　電力供應(yīng)

第十九條

用戶受電端的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

供電方式應(yīng)當(dāng)按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理的原則，由電力供應(yīng)與使用雙方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求和當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素協(xié)商確定。

在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)可以委托有供電能力的單位就近供電。非經(jīng)供電企業(yè)委托，任何單位不得擅自向外供電。

第二十一條

因搶險救災(zāi)需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費用和應(yīng)付電費由有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門從搶險救災(zāi)經(jīng)費中支出，但是抗旱用電應(yīng)當(dāng)由用戶交付電費。

第二十二條

用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應(yīng)的電力。

第二十三條

申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費用；供電企業(yè)沒有不予供電的合理理由的，應(yīng)當(dāng)供電。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與用戶受送電裝置設(shè)計圖紙的審核，對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，并在該受送電裝置工程竣工后進(jìn)行檢驗；檢驗合格的，方可投入使用。

第二十五條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行分類電價、分時電價。

第二十六條

用戶應(yīng)當(dāng)安裝用戶計量裝置。用戶使用的電力、電量，以計量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計量裝置的記錄為準(zhǔn)。用電計量裝置，應(yīng)當(dāng)安裝在供電設(shè)施與受電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處。

安裝在用戶外的用電計量裝置，由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)。

第二十七條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。

用戶應(yīng)當(dāng)按照國家批準(zhǔn)的電價，并按照規(guī)定的期限、方式或者合同約定的辦法，交付電費。

第二十八條

除本條例另有規(guī)定外，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電；因故需要停止供電時，應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶或者進(jìn)行公告：

（一）因供電設(shè)施計劃檢修需要停電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前７天通知用戶或者進(jìn)行公告；

（二）因供電設(shè)施臨時檢修需要停止供電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前２４小時通知重要用戶；

（三）因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事先確定的限電序位進(jìn)行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。

第五章　電力使用

第二十九條

縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點、擇優(yōu)供應(yīng)的原則，做好計劃用電工作。

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)約用電計劃，推廣和采用節(jié)約用電的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，降低電能消耗。

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、采取科學(xué)管理措施，安全供電、用電，避免發(fā)生事故，維護(hù)公共安全。

第三十條

用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：

（一）擅自改變用電類別；

（二）擅自超過合同約定的容量用電；

（三）擅自超過計劃分配的用電指標(biāo)的；

（四）擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；

（五）擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；

（六）未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入，供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第三十一條

禁止竊電行為。竊電行為包括：

（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；

（二）繞越供電的用電計量裝置用電；

（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；

（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；

（六）采用其他方法竊電。

第六章　供用電合同

第三十二條

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

第三十三條

供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）供電方式、供電質(zhì)量和供電時間；

（二）用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；

（三）計量方式和電價、電費結(jié)算方式；

（四）供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分；

（五）合同的有效期限；

（六）違約責(zé)任；

（七）雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

第三十四條

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時間、方式，合理調(diào)度和安全供電。

用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、條件用電，交付電費和國家規(guī)定的其他費用。

第三十五條

供用電合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理。

第七章　監(jiān)督與管理

第三十六條

電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電、用電的監(jiān)督和管理。供電、用電監(jiān)督檢查人員必須具備相應(yīng)的條件。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件。

供電、用電監(jiān)督檢查管理的具體辦法，由國務(wù)院電力管理部門另行制定。

第三十七條

在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)電力管理部門考核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。

承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝（修）電力設(shè)施許可證》后，方可向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第八章　法律責(zé)任

第三十八條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定取得《供電營業(yè)許可證》。從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；

（二）擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；

（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。

第三十九條

違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期未交付電費的，供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日按照電費總額的千分之一至千元之三加收違約金，具體比例由供用電雙方在供用電合同中約定；自逾期之日起計算超過３０日，經(jīng)催交仍未交付電費的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十條

違反本條例第三十條規(guī)定，違章用電的，供電企業(yè)可以根據(jù)違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務(wù)院電力管理部門的規(guī)定加收電費和國家規(guī)定的其他費用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十一條

違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費５倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條

供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條

因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條

供電企業(yè)職工違反規(guī)章制度造成供電事故的，或者濫用職權(quán)、利用職務(wù)之便謀取私利的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第四十五條

本條例自１９９６年９月１日起施行。

電力供應(yīng)與使用條例

（1996年4月17日國務(wù)院令第196號發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電力供應(yīng)與使用的管理，保障供電、用電雙方的合法權(quán)益，維護(hù)供電、用電秩序，安全、經(jīng)濟(jì)、合理地供電和用電，根據(jù)《中華人民共和國電力法》制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，電力供應(yīng)企業(yè)(以下稱供電企業(yè))和電力使用者(以下稱用戶)以及與電力供應(yīng)、使用有關(guān)的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 國務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理 工作。

第四條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法負(fù)責(zé)本供區(qū)內(nèi)的電力供應(yīng)與使用的業(yè)務(wù)工作，并接受電力管理部門的監(jiān)督。

第五條 國家對電力供應(yīng)和使用實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用 電、計劃用電工作。

第六條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。

第七條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供用電的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)供用電各方關(guān)系，禁止危害供用電安全和非法侵占電能的行為。

第二章 供電營業(yè)區(qū)

第八條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。 供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi) 只設(shè)立一個供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提 出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后 ，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》?？缡　⒆?治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由國務(wù)院電力管理部門審查批準(zhǔn)并發(fā)給《 供電營業(yè)許可證》。供電營業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng) 取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電合理性的原則協(xié)助電力管理部門劃分供電 營業(yè)區(qū)。 供電營業(yè)區(qū)的劃分和管理辦法，由國務(wù)院電力管理部門制定。

第十條 并網(wǎng)運行的電力生產(chǎn)企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后，送入電網(wǎng)的電力、電量 由供電營業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷。

第十一條 用戶用電容量超過其所在的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)供電企業(yè)供電能力的，由省 級以上電力管理部門指定的其他供電企業(yè)供電。 　

第三章 供電設(shè)施

第十二條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃，納入城市 建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。各級電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng) 營企業(yè)做好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好供電設(shè)施建設(shè)和 運行管理工作。

第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排 城鄉(xiāng)供電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地。 供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū) 域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地上，架線、敷設(shè)電纜和建設(shè)公用供電設(shè)施。

第十四條 公用路燈由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上地方人民政府有關(guān) 部門負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)運行維護(hù)和交付電費，也可以委托供電企業(yè)代為有償設(shè)計、施 工和維護(hù)管理。

第十五條 供電設(shè)施、受電設(shè)施的設(shè)計、施工、試驗和運行，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) 或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 供電企業(yè)和用戶對供電設(shè)施、受電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)時，作業(yè)區(qū)域 內(nèi)的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，提供方便；因作業(yè)對建筑物或者農(nóng)作物造成損壞 的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)修復(fù)或者給予合理的補(bǔ)償。

第十七條 公用供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由供電單位統(tǒng)一維護(hù)管理。經(jīng)電力管理部 門批準(zhǔn)，供電企業(yè)可以使用、改造、擴(kuò)建該供電設(shè)施。 共用供電設(shè)施的維護(hù)管理，由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，產(chǎn)權(quán)單位可自行維護(hù)管理，也 可以委托供電企業(yè)維護(hù)管理。 用戶專用的供電設(shè)施建成投產(chǎn)后，由用戶維護(hù)管理或者委托供電企業(yè)維護(hù)管理。

第十八條 因建設(shè)需要，必須對已建成的供電設(shè)施進(jìn)行遷移、改造或者采取防護(hù) 措施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與該供電設(shè)施管理單位協(xié)商，所需工程費用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第四章 電力供應(yīng)

第十九條 用戶受電端的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 供電方式應(yīng)當(dāng)按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理的原則，由電力供應(yīng)與使用雙方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求和當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素 協(xié)商確定。 在公用供電設(shè)施未到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)可以委托有供電能力的單位就近供電。 非經(jīng)供電企業(yè)委托，任何單位不得擅自向外供電。

第二十一條 因搶險救災(zāi)需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費用和應(yīng)付電費由有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門從搶險救災(zāi)經(jīng)費中支出，但是抗旱用 電應(yīng)當(dāng)由用戶交付電費。

第二十二條 用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應(yīng)的電力。

第二十三條 申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費用；供電企業(yè)沒有不予 供電的合理理由的，應(yīng)當(dāng)供電。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和 收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與用戶受送電裝置設(shè)計圖紙的審核，對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，并在該受送電裝 置工程竣工后進(jìn)行檢驗；檢驗合格的，方可投入使用。

第二十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行分類電價、分時電價。

第二十六條 用戶應(yīng)當(dāng)安裝用電計量裝置。用戶使用的電力、電量，以計量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計量裝置的記錄為準(zhǔn)。用電計量裝置，應(yīng)當(dāng)安裝在供電設(shè)施與受 電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處。 安裝在用戶處的用電計量裝置，由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)。

第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。 用戶應(yīng)當(dāng)按照國家批準(zhǔn)的電價，并按照規(guī)定的期限、方式或者合同約定的辦法， 交付電費。

第二十八條 除本條例另有規(guī)定外，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下，供電 企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電；因故需要停止供電時，應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶或 者進(jìn)行公告： (一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或者進(jìn)行 公告； (二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停止供電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時通知重要用 戶； (三)因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事先確定 的限電序位進(jìn)行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快 恢復(fù)供電。

第五章 電力使用

第二十九條 縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點、擇優(yōu)供應(yīng)的原則，做好計劃用電工作。 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)約用電計劃，推廣和采用節(jié)約用電的新技術(shù)、新材料 、新工藝、新設(shè)備，降低電能消耗。 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、采取科學(xué)管理措施，安全供電、用電，避免 發(fā)生事故，維護(hù)公共安全。

第三十條 用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：

(一)擅自改變用電類別；

(二)擅自超過合同約定的容量用電；

(三)擅自超過計劃分配的用電指標(biāo)的；

(四)擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng) 被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；

(五)擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負(fù)荷控制裝置 、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；

(六)未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第三十一條 禁止竊電行為。竊電行為包括：

(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；

(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；

(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；

(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；

(六)采用其他方法竊電。

第六章 供用電合同

第三十二條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

第三十三條 供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)供電方式、供電質(zhì)量和供電時間；

(二)用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；

(三)計量方式和電價、電費結(jié)算方式；

(四)供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分；

(五)合同的有效期限；

(六)違約責(zé)任；

(七)雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

第三十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時間、方式，合理調(diào)度和安全供電。 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定的數(shù)量、條件用電，交付電費和國家規(guī)定的其他費用。

第三十五條 供用電合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理。

第七章 監(jiān)督與管理

第三十六條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電、用電的監(jiān)督和管理。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員必須具備相應(yīng)的條件。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng) 當(dāng)出示證件。 供電、用電監(jiān)督檢查管理的具體辦法，由國務(wù)院電力管理部門另行制定。

第三十七條 在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)電力管理部門考核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。 承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格， 取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝(修)電力設(shè)施許可證》后，方可向工商行政管理部門 申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第八章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定取得《供電營業(yè)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；

(二)擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；

(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的。

第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期未交付電費的，供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日按照電費總額的1‰至3‰加收違約金，具體比例由供用電雙方在供 用電合同中約定；自逾期之日起計算超過30日，經(jīng)催交仍未交付電費的，供電企業(yè)可 以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定，違章用電的，供電企業(yè)可以根據(jù)違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務(wù)院電力管理部門的規(guī)定加收電費和國家規(guī)定的其 他費用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。

第四十二條 供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三 人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 供電企業(yè)職工違反規(guī)章制度造成供電事故的，或者濫用職權(quán)、利用職務(wù)之便謀取私利的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十五條 本條例自1996年9月1日起施行。

采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料

公路四新技術(shù)是指在行業(yè)內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)。

在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備

1、采用新技術(shù)時，要對操作人員進(jìn)行新崗位技能培訓(xùn)，掌握安全操作的技術(shù)要領(lǐng)。

2、凡事新工業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)，項目部就要組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實地操作，在作出推廣，進(jìn)行實施。

3、凡事從事廠家進(jìn)來的新設(shè)備經(jīng)檢查合格試車，再行投入生產(chǎn)中使用，實際操作者掌握好他的性能，隨時檢查保養(yǎng)，紡織機(jī)械事故發(fā)生。

4、凡是進(jìn)行新材料入場使用過程中，要注意有無毒害，在實際操作中按有關(guān)說明，大家集思廣益后作出施工方案，精心操作。

新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展什么等活動

在這里，我們首先需要明確兩個概念，什么是科技成果？什么是科技成果轉(zhuǎn)化？在我們服務(wù)企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都將這兩個概念混為一談，認(rèn)為企業(yè)擁有多少個科技成果，就代表企業(yè)有多少項科技成果轉(zhuǎn)化。

這顯然是一個錯誤的理解。想要搞清楚兩者之間的區(qū)別與關(guān)聯(lián)，我們還是先從定義展開。

科技成果，是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等）。

科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

根據(jù)定義，科技成果和科技成果轉(zhuǎn)化有一個時間上的先后順序，是先有成果，后有轉(zhuǎn)化。企業(yè)獲得了科技成果，不代表企業(yè)就有能力對其進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。

新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝新材料

可以分為6大因素：政治因素(Political)、經(jīng)濟(jì)因素(Economic)、社會文化因素(Sociocultural)、技術(shù)因素（Technological）、環(huán)境因素(Environmental)和法律因素(Legal)。

政治因素(Political)：是指對組織經(jīng)營活動具有實際與潛在影響的政治力量和有關(guān)的政策、法律及法規(guī)等因素。

經(jīng)濟(jì)因素(Economic)：是指組織外部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及未來的經(jīng)濟(jì)走勢等。

社會因素(Social)：是指組織所在社會中成員的歷史發(fā)展、文化傳統(tǒng)、價值觀念、教育水平以及風(fēng)俗習(xí)慣等因素。

技術(shù)因素(Technological)：技術(shù)要素不僅僅包括那些引起革命性變化的發(fā)明，還包括與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料的出現(xiàn)和發(fā)展趨勢以及應(yīng)用前景。

環(huán)境因素(Environmental)：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

法律因素(Legal)：組織外部的法律、法規(guī)、司法狀況和公民法律意識所組成的綜合系統(tǒng)。

試驗和推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備

學(xué)科：機(jī)械學(xué)，設(shè)計工程學(xué)，機(jī)車車輛工程學(xué)。

主要課程：本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)外語、計算機(jī)、數(shù)學(xué)和力學(xué)等課程的基礎(chǔ)之上，完成汽車構(gòu)造、汽車?yán)碚?、汽車設(shè)計、汽車試驗學(xué)等

1．掌握力學(xué)、機(jī)械學(xué)、機(jī)車車輛設(shè)計的基本理論、 基本知識和基本技能。

2．掌握機(jī)車車輛整車和各種零部件、 裝置性能的分析方法和設(shè)計方法。

3．掌握機(jī)車車輛制造、檢修的工藝方法、 故障診斷和檢測方法。

4．具有機(jī)車車輛運用、操縱和管理的能力。

5．掌握本專業(yè)所必需的電工、電子技術(shù)、 微機(jī)技術(shù)的基本知識和技能，具有機(jī)電液一體化技術(shù)的初步能力。

6．具有計算機(jī)輔助設(shè)計的基礎(chǔ)知識和初步能力。

7．具有新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究和開發(fā)的初步能力。

就業(yè)方向：汽車制造廠

4S店

重工企業(yè)等

學(xué)習(xí)任務(wù)較為繁重，理論和實踐結(jié)合，但是沒有想象的難用心就能學(xué)好

就業(yè)主要看個人的學(xué)習(xí)成果，把該拿的證都弄到手，該了解的計算機(jī)及汽車有關(guān)知識都記住，沒大問題。

采用新工藝新技術(shù)新材料

首先“四新技術(shù)”指的是新技術(shù)，新工藝，新材料，新方法。四新技術(shù)的采用大大改進(jìn)了我們公路工程一些傳統(tǒng)的施工工法。比如現(xiàn)在的道路鋪裝智能控制技術(shù)，相信不久的將來施工機(jī)械都能夠智能化運轉(zhuǎn)。

新技術(shù)新材料試驗或推廣應(yīng)用前進(jìn)行

3.2.1 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程。

3.2.2 對新工人和工種變動人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn) , 經(jīng)考試合格并有師傅指導(dǎo)方可上崗操作 , 生產(chǎn)技術(shù)部不定期檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況。

3.2.3 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)、按工藝、按圖紙生產(chǎn)，對圖紙和工藝文件規(guī)定的工藝參數(shù)、技術(shù)要求應(yīng)嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行，按規(guī)定進(jìn)行檢查，做好記錄。

3.2.4 對原材料、半成品、附件進(jìn)入車間后首先進(jìn)行自檢，符合標(biāo)準(zhǔn)或有讓步接收手續(xù)方可投產(chǎn)，否則不得投入生產(chǎn)。

3.2.5 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、產(chǎn)品工藝要求，如需修改或變更，應(yīng)提出申請，并經(jīng)試驗鑒定，報請技術(shù)部審批后主可用于生產(chǎn)。

3.2.6 合理化建議、技術(shù)改進(jìn)、新材料應(yīng)用必須進(jìn)行試驗、鑒定、審批后納入有關(guān)技術(shù)、工藝文件方可用于生產(chǎn)。

形成新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展等活動

科學(xué)技術(shù)研究成果是通過研究，產(chǎn)生的新工藝、新材料、新產(chǎn)品等成果。

 科技進(jìn)步獎是國家設(shè)立的一種對成果及成果推廣應(yīng)用的單位和個人進(jìn)行激勵的獎項，并對獲獎?wù)甙l(fā)給榮譽(yù)證書和獎金。

不是所有的研究成果都能獲得科技進(jìn)步獎，必須由科技研究成果完成者申報，政府組織專家評審?fù)ㄟ^后，對于符合條件的才可能獲獎。

推廣直至形成新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是指各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計，都可被認(rèn)為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。而科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利。隨著科技的發(fā)展，為了更好保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的利益，包括保護(hù)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。為智力成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，運用到生產(chǎn)建設(shè)上去，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。科技成果轉(zhuǎn)化是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項風(fēng)險性事業(yè)。兩者是不同的，但是兩者之前也是有聯(lián)系的，智力成果的轉(zhuǎn)化同樣也能帶來更多的科技成果的轉(zhuǎn)化，科技成果的轉(zhuǎn)化離不開知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明，兩者皆可以共同進(jìn)步發(fā)展為社會提供更多的建設(shè)。

在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)煤礦火災(zāi)防治工作，有效防控煤礦火災(zāi)事故，保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《煤礦防滅火細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則）。

第二條 煤礦企業(yè)（煤礦）和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作，適用本細(xì)則。

第三條 煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實際控制人）是本單位火災(zāi)防治的第一責(zé)任人，對防治工作全面負(fù)責(zé)；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是火災(zāi)防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。

煤礦企業(yè)（煤礦）應(yīng)明確防滅火工作負(fù)責(zé)部門，配備滿足需要的防滅火機(jī)構(gòu)和人員，建立健全防滅火管理制度和各級崗位責(zé)任制度。

第四條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須保證火災(zāi)防治費用投入，滿足煤礦防滅火工作需要。

第五條 煤礦火災(zāi)監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防滅火設(shè)施及器材必須滿足煤礦防滅火要求。

第六條 煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中的火災(zāi)防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時修改。

煤礦必須編制火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案及其現(xiàn)場處置方案，且每三年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第七條 煤礦防滅火工作必須堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則，按照“一礦一策、一面一策、內(nèi)外兼顧”的要求，制定井上、下防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層的井工煤礦必須編制礦井防滅火專項設(shè)計，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。

煤礦防滅火措施必須強(qiáng)化煤礦火災(zāi)風(fēng)險評估、隱患排查、監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)火災(zāi)早期預(yù)警、快速響應(yīng)和有效處置，保證措施實施過程的安全管理和質(zhì)量管控。

第八條 煤礦閉坑時應(yīng)制定閉坑礦井防滅火專項措施，防止閉坑期間及閉坑后發(fā)生井下火災(zāi)。

第九條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須對從業(yè)人員進(jìn)行防滅火教育和培訓(xùn)，定期對防滅火專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高防滅火工作技能和有效處置火災(zāi)的應(yīng)急能力。

第十條 鼓勵煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開展煤礦火災(zāi)防治與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，建立煤礦火災(zāi)綜合預(yù)警平臺，提高煤礦火災(zāi)智能化防治水平。

第二章 一般規(guī)定

第一節(jié) 內(nèi)因火災(zāi)

第十一條 內(nèi)因火災(zāi)是由于煤炭或其他易燃物質(zhì)自身氧化蓄熱，發(fā)生燃燒而引起的火災(zāi)。

第十二條 煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。

新設(shè)計礦井應(yīng)將厚度為0.3m及以上煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門及省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)礦井延深新水平時，必須對厚度為0.3m及以上煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。

煤的自燃傾向性的鑒定工作應(yīng)由具備有鑒定能力的安全評價檢測檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)，鑒定單位對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條 煤礦企業(yè)（煤礦）應(yīng)對開采的容易自燃和自燃煤層通過統(tǒng)計法、類比法、實驗測定等方法確定煤層最短自然發(fā)火期。

第十四條 煤礦企業(yè)（煤礦）開采容易自燃和自燃煤層時，同一煤層應(yīng)至少測定1次工作面采空區(qū)自燃“三帶”分布范圍，優(yōu)先采用氧氣濃度法。當(dāng)工作面開采方式、通風(fēng)方式等發(fā)生重大變化時，應(yīng)重新測定。

第十五條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須從系統(tǒng)設(shè)計著手，掌握煤層埋藏地質(zhì)條件，優(yōu)化礦井開拓系統(tǒng)，合理確定開采方法、工藝及巷道支護(hù)方式。

第十六條 煤礦企業(yè)（煤礦）在開采過程中應(yīng)有效控制礦山壓力，減少煤體破碎，選擇合理回采工藝，提高回采率。具備條件的礦井宜采用以快防火技術(shù)，做到快掘、快安、快采、快撤、快閉。

第十七條 開采容易自燃煤層的新建礦井應(yīng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對角式通風(fēng)；初期采用中央并列式通風(fēng)的只能布置一個采區(qū)生產(chǎn)。

礦井應(yīng)降低通風(fēng)系統(tǒng)阻力，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，通風(fēng)系統(tǒng)阻力應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十八條 開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或者煤層群的礦井，集中運輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi)或者不易自燃的煤層內(nèi)；布置在容易自燃或自燃煤層內(nèi)時，必須錨噴或者砌碹，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實，或者用無腐蝕性、無毒性的材料進(jìn)行處理。

第十九條 開采容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷。

第二十條 開采容易自燃和自燃煤層時，在采（盤）區(qū)開采設(shè)計中，必須預(yù)先選定采煤工作面構(gòu)筑防火門的位置。當(dāng)采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)形成后，必須按設(shè)計構(gòu)筑防火門墻，并儲備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。

第二十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，采煤工作面必須采用后退式開采。當(dāng)采煤工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷層帶、殘留煤柱等區(qū)域時，應(yīng)制定防治自然發(fā)火的技術(shù)措施?；夭蛇^程中不得任意留設(shè)設(shè)計外煤柱和頂煤。采煤工作面采到終采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴(yán)實。

第二十二條 開采容易自燃和自燃的急傾斜煤層用垮落法管理頂板時，在主石門和采區(qū)運輸石門上方，必須留有煤柱。禁止采掘留在主石門上方的煤柱。留在采區(qū)運輸石門上方的煤柱，在采區(qū)結(jié)束后可以回收，但必須采取防止自然發(fā)火措施。

第二十三條 開采容易自燃和自燃煤層時，必須制定防治采空區(qū)（特別是工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點）、巷道高冒區(qū)、煤柱破壞區(qū)自然發(fā)火的技術(shù)措施。

第二十四條 礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項措施。采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。每周1次抽取封閉采空區(qū)氣樣進(jìn)行分析，并建立臺賬。不能按時封閉的，必須采取有效防滅火措施，報礦總工程師批準(zhǔn)。

開采容易自燃和自燃煤層，應(yīng)及時構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。

采空區(qū)疏放水時，應(yīng)對采空區(qū)自然發(fā)火進(jìn)行監(jiān)測，制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的專項措施。與封閉區(qū)連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。

第二十五條 采掘工作面的進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過采空區(qū)或者冒頂區(qū)。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時，應(yīng)采取防止從巷道的兩幫和頂部向采空區(qū)漏風(fēng)的措施。

第二十六條 開采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)必須實行嚴(yán)格的漏風(fēng)管理，采取有效的防止漏風(fēng)措施。與采空區(qū)相連通的地面裂隙應(yīng)進(jìn)行充填封堵，以減少地面裂隙漏風(fēng)。

第二十七條 放頂煤后有可能溝通火區(qū)的嚴(yán)禁采用放頂煤開采法。

第二十八條 采用全部充填采煤法時，嚴(yán)禁采用可燃物作充填材料。

第二十九條 采用水力采煤時，應(yīng)根據(jù)煤層自然發(fā)火期進(jìn)行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時封閉。密閉設(shè)施必須進(jìn)行專項設(shè)計。

容易自燃煤層嚴(yán)禁采用水力采煤法。

第三十條 礦井防滅火使用的凝膠、阻化劑及進(jìn)行充填、堵漏、加固用的高分子材料，應(yīng)對其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評估，并制定安全監(jiān)測制度和防范措施。使用時，井巷空氣成分必須符合規(guī)程要求。

安全性和環(huán)保性的評估工作應(yīng)由具備安全評價檢測檢驗?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)承擔(dān)，承擔(dān)單位對評估檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二節(jié) 外因火災(zāi)

第三十一條 外因火災(zāi)是由外部火源（如明火點、爆破、電流短路、摩擦等）引起的火災(zāi)。

第三十二條 煤礦的所有地面建（構(gòu)）筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須遵守國家有關(guān)防火的規(guī)定。

第三十三條 木料場、矸石山等堆放場距離進(jìn)風(fēng)井口不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。

不得將矸石山設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)、表土層10m以淺有煤層的地面上和漏風(fēng)采空區(qū)上方的塌陷范圍內(nèi)。

第三十四條 新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，必須用不燃性材料建筑。對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃物材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。

第三十五條 礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，并符合下列規(guī)定：

1.地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池時，應(yīng)有確保消防用水的措施。開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可以利用上部水平或者生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。

2.井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)敷設(shè)到采掘工作面，每隔100m設(shè)置支管和閥門，但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。

第三十六條 進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，打開時不妨礙提升、運輸和人員通行，并定期維修；如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。

罐籠提升立井井口還應(yīng)采取以下措施：

1.井口操車系統(tǒng)基礎(chǔ)下部的負(fù)層空間應(yīng)該與井筒隔離，并設(shè)置消防設(shè)施。

2.操車系統(tǒng)液壓管路應(yīng)采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管，傳動介質(zhì)使用難燃液，液壓站不得安裝在封閉空間內(nèi)。

3.井筒及負(fù)層空間的動力電纜、信號電纜和控制電纜應(yīng)采用煤礦用阻燃電纜，并與操車系統(tǒng)液壓管路分開布置。

4.操車系統(tǒng)機(jī)坑及井口負(fù)層空間內(nèi)不得留存雜物和易燃物，應(yīng)及時清理漏油，每天檢查清理情況。

第三十七條 裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作進(jìn)風(fēng)井時，井筒中必須裝設(shè)自動報警滅火裝置、敷設(shè)消防管路。

第三十八條 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或者用火爐取暖。通風(fēng)機(jī)房位于工業(yè)廣場以外時，除開采有瓦斯噴出的礦井和突出礦井外，可用隔焰式火爐或者防爆式電熱器取暖。

暖風(fēng)道和壓入式通風(fēng)的風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑，并至少裝設(shè)2道防火門。

在井下和井口房，嚴(yán)禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。

第三十九條 井巷支護(hù)材料的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.進(jìn)風(fēng)井筒、回風(fēng)井筒、井筒與各水平的連接處、井底車場、主要絞車道與主要運輸巷及回風(fēng)巷的連接處、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，必須采用不燃性材料支護(hù)。

2.井下機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、采區(qū)變電所等主要硐室的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料。井下機(jī)電設(shè)備硐室出口必須裝設(shè)向外開的防火鐵門，防火鐵門外5m內(nèi)的巷道，應(yīng)砌碹或采用其他不燃性材料支護(hù)。

3.井下爆炸物品庫必須采用砌碹或者用非金屬不燃性材料支護(hù)。爆炸物品庫出口兩側(cè)的巷道，必須采用砌碹或者用不燃性材料支護(hù)，支護(hù)長度不得小于5m。

第四十條 井下嚴(yán)格實行明火管制，并符合以下規(guī)定：

1.嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。

2.井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

3.井下爆破作業(yè)時，采用的爆炸器材和爆破工藝嚴(yán)禁產(chǎn)生明火。

4.井口和井下電氣設(shè)備必須裝設(shè)防雷擊和防短路的保護(hù)裝置。

第四十一條 井下和井口房內(nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長批準(zhǔn)并遵守下列規(guī)定：

1.指定專人在場檢查和監(jiān)督。

2.電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，并有供水管路，有專人負(fù)責(zé)噴水，焊接前應(yīng)清理或者隔離焊碴飛濺區(qū)域內(nèi)的可燃物。上述工作地點應(yīng)至少備有2個滅火器。

3.在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。

4.電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風(fēng)流中，甲烷濃度不得超過0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時，方可進(jìn)行作業(yè)。

5.電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)完畢后，作業(yè)地點應(yīng)再次用水噴灑，并有專人在作業(yè)地點檢查1h，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。

6.突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。

煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

第四十二條 井下使用的汽油、柴油、煤油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押運送至使用地點，剩余的汽油、柴油、煤油必須運回地面，嚴(yán)禁在井下存放。如確需在井下存放時，必須存放在獨立通風(fēng)硐室內(nèi)，并制定安全措施。

井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和紙，也必須放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或者硐室內(nèi)。

井下清洗風(fēng)動工具時，必須在專用硐室進(jìn)行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

第四十三條 井上、下必須設(shè)置消防材料庫。

井上消防材料庫應(yīng)設(shè)在井口附近，但不得設(shè)在井口房內(nèi)。井下消防材料庫應(yīng)設(shè)在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或者主要運輸大巷中，并裝備消防車輛。

消防材料庫儲存的消防材料和工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)要求，并定期檢查和更換；消防材料和工具不得挪作他用。

第四十四條??井下爆炸物品庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，必須備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應(yīng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中確定。

井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

第四十五條 每季度應(yīng)對井上、下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

第四十六條 在井下設(shè)置空氣壓縮設(shè)備時，應(yīng)設(shè)自動滅火裝置。固定式空氣壓縮機(jī)必須設(shè)置在獨立硐室內(nèi)，并保證獨立通風(fēng)；移動式空氣壓縮機(jī)必須設(shè)置在采用不燃性材料支護(hù)且具有新鮮風(fēng)流的巷道中。

第四十七條 礦用電纜、風(fēng)筒、采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒包膠材料等，其阻燃性能和抗靜電性能必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

煤礦新購入輸送帶、電纜、風(fēng)筒布應(yīng)抽樣進(jìn)行阻燃抗靜電檢測。

第四十八條 礦用無軌膠輪車必須配備足夠數(shù)量的滅火器材，運輸時遵循分類原則，易燃、易爆和腐蝕性物品不應(yīng)混合運送。

第四十九條 地面瓦斯抽采泵房必須用不燃性材料建筑，并必須有防雷電裝置，其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或者圍墻保護(hù)。

地面瓦斯抽采泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi)，禁止堆積易燃物和有明火。

干式抽采瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中，必須裝設(shè)有防回火、防回流和防爆炸作用的安全裝置，并定期檢查。

第三章 井下火災(zāi)監(jiān)測監(jiān)控

第一節(jié) 自然發(fā)火監(jiān)測

第五十條 開采容易自燃和自燃煤層時，必須開展自然發(fā)火監(jiān)測工作，重點監(jiān)測采空區(qū)、工作面回風(fēng)隅角、密閉區(qū)、巷道高冒區(qū)等危險區(qū)域。

第五十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)采用束管監(jiān)測系統(tǒng)或人工取樣分析系統(tǒng)監(jiān)測甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、乙烯、乙炔，以及其他煤層自然發(fā)火氣體成分變化，宜根據(jù)實際條件增加溫度監(jiān)測。

第五十二條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值。

自然發(fā)火標(biāo)志氣體的臨界值應(yīng)通過實驗研究、現(xiàn)場觀測和統(tǒng)計分析確定。臨界值可采用標(biāo)志氣體濃度、氣體濃度增率或比值等指標(biāo)。

第五十三條 采空區(qū)永久密閉區(qū)、封閉火區(qū)應(yīng)監(jiān)測溫度、壓差及氧氣、甲烷、一氧化碳等參數(shù)。

第五十四條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應(yīng)配備足夠數(shù)量的一氧化碳、二氧化碳、氧氣等各種氣體測定管、便攜式儀器儀表及成套氣體分析化驗裝備的地面分析室，煤體溫度測定應(yīng)配備礦用本安型紅外測溫儀，儀表必須由具備檢驗?zāi)芰Φ陌踩u價檢測檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二節(jié) 火災(zāi)監(jiān)控

第五十五條 開采容易自燃、自燃煤層的礦井，應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。傳感器的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.采煤工作面必須至少設(shè)置1個一氧化碳傳感器，地點可設(shè)置在回風(fēng)隅角、工作面或工作面回風(fēng)巷。采煤工作面或者工作面回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置溫度傳感器。

2.采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷和總回風(fēng)巷，應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器，宜設(shè)置溫度傳感器。

3.封閉火區(qū)防火墻柵欄外應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器。

4.一氧化碳傳感器和溫度傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷壁不得小于200mm，并應(yīng)安裝維護(hù)方便，不影響行人和行車。

第五十六條 在容易自燃和自燃煤層中掘進(jìn)的半煤巖巷、煤巷，宜在回風(fēng)流中裝設(shè)一氧化碳傳感器。

第五十七條 對于符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，應(yīng)在進(jìn)入被串聯(lián)工作面的進(jìn)風(fēng)巷道中裝設(shè)一氧化碳傳感器。

第五十八條 帶式輸送機(jī)滾筒下風(fēng)側(cè)10m~15m處應(yīng)設(shè)置煙霧傳感器、聲光報警器，宜設(shè)置一氧化碳傳感器，報警值的設(shè)定應(yīng)排除傳感器誤差、防爆柴油動力裝置尾氣等影響。

帶式輸送機(jī)應(yīng)裝設(shè)溫度、煙霧監(jiān)測裝置和自動灑水裝置，宜設(shè)置具有實時監(jiān)測功能的火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。

第五十九條 機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)設(shè)置溫度傳感器，硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材，宜配備區(qū)域自動滅火裝置。

第六十條 抽采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時，抽采管路應(yīng)安設(shè)一氧化碳、甲烷、溫度傳感器，實現(xiàn)實時監(jiān)測監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時，應(yīng)立即采取措施。

第四章 防火技術(shù)

第一節(jié) 注漿防火技術(shù)

第六十一條 注漿防火適用于仰采工作面采空區(qū)以及已封閉采空區(qū)防火重點區(qū)域。根據(jù)礦井具體條件，注漿方式可采用采前預(yù)注、隨采隨注、采后注漿，注漿方法可采用埋管注漿、鉆孔注漿、密閉墻插管注漿、灑漿，漿液制備工藝宜采用機(jī)械攪拌制漿，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.采（盤）區(qū)設(shè)計應(yīng)明確規(guī)定巷道布置方式、隔離煤柱尺寸、注漿系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)、預(yù)筑防火墻的位置以及采掘順序。

2.安排生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時安排防火注漿計劃，落實注漿地點、時間、進(jìn)度、注漿濃度和注漿量。

3.對采（盤）區(qū)始采線、終采線、上下煤柱線內(nèi)的采空區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)防火注漿。

4.應(yīng)有注漿前疏水和注漿后防止?jié){、透水的措施。

第六十二條 注漿系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.注漿地點集中，取運注漿材料距離較遠(yuǎn)時，宜采用地面集中式注漿系統(tǒng)。

2.注漿地點分散，注漿材料豐富可就地取材時，宜采用地面移動式注漿系統(tǒng)。

3.注漿量較小，且從地面輸送漿液困難時，可選擇井下移動式注漿系統(tǒng)。

4.注漿系統(tǒng)必須配套制漿、輸漿、注漿及供料、供水等設(shè)備。

5.注漿管路應(yīng)直接鋪設(shè)至注漿地點，并形成足夠的注漿能力。

6. 漿液土水比和注漿量等參數(shù)應(yīng)根據(jù)礦井實際條件確定。

第六十三條 注漿材料的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.注漿材料可選擇黃土、頁巖、矸石、粉煤灰、尾礦、沙子、水泥、膠體材料等。

2.注漿材料和添加劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性等。

第六十四條 在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘前，必須查明注漿區(qū)內(nèi)的漿水積存情況。發(fā)現(xiàn)積存漿水，必須在采掘之前放出；在未放出前，嚴(yán)禁在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘作業(yè)。

第六十五條 定期檢測注漿防火區(qū)域采空區(qū)的出水溫度和氣體成分變化情況。

建立注漿防火區(qū)域管理臺賬，包括注漿區(qū)位置、鉆孔工程、泥漿分布狀況，氣體分析及溫度記錄等。

第二節(jié) 惰性氣體防火技術(shù)

第六十六條 惰性氣體（氮氣、二氧化碳）防火適用于回采工作面采空區(qū)和已封閉采空區(qū)防火重點區(qū)域。根據(jù)礦井實際條件，注入惰性氣體方式可采用連續(xù)或間斷，注入惰性氣體方法可采用埋管注入、拖管注入、鉆孔注入和密閉注入等，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.惰性氣體來源穩(wěn)定可靠。

2.注入的氮氣濃度不小于97％，二氧化碳濃度不小于99.5%。

3.至少有1套專用的惰性氣體輸送管路系統(tǒng)及其附屬安全設(shè)施。采用液氮或液態(tài)二氧化碳直注時，輸送管路必須符合耐低溫要求。

4.有能連續(xù)監(jiān)測采空區(qū)氣體成分變化的監(jiān)測系統(tǒng)。

5.有固定或者移動的溫度觀測站（點）和監(jiān)測手段。

6.有專人定期進(jìn)行檢測、分析和整理有關(guān)記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理等規(guī)章制度。

第六十七條 惰性氣體防火系統(tǒng)可分為地面固定式和井下移動式。

井下生產(chǎn)集中、惰性氣體需求量較大時，宜集中布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置；同時生產(chǎn)的采（盤）區(qū)相距較遠(yuǎn)、惰性氣體需求量較大時，宜分區(qū)布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置。

惰性氣體需求量小，地面輸送距離長時，可選擇井下移動式制氮裝置或液氮、液態(tài)二氧化碳小型儲液罐及附屬裝置。

第六十八條 采煤工作面采空區(qū)惰性氣體防火時，釋放口的位置應(yīng)根據(jù)惰性氣體的擴(kuò)散半徑、工作面參數(shù)及采空區(qū)自燃“三帶”分布規(guī)律確定，管路釋放口應(yīng)保持在采空區(qū)的氧化帶內(nèi)。

第六十九條 采煤工作面采空區(qū)防火惰性氣體注入量按采空區(qū)氧化帶內(nèi)的原始氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下計算。已封閉采空區(qū)惰性氣體防火時，以采空區(qū)內(nèi)氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下為止。當(dāng)采用液氮、液態(tài)二氧化碳直注防火時，使用量應(yīng)根據(jù)氣化體積比進(jìn)行換算。

第七十條 采用二氧化碳防火時，必須對工作面進(jìn)、回風(fēng)流中二氧化碳濃度進(jìn)行監(jiān)測。當(dāng)進(jìn)風(fēng)流中二氧化碳濃度超過0.5%或回風(fēng)流中二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止灌注，撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理。

第七十一條 為保證惰性氣體防火效果，應(yīng)采取堵漏措施，降低防火區(qū)域漏風(fēng)量，考察惰性氣體注入前后采空區(qū)自燃“三帶”變化情況。

第三節(jié) 均壓防火技術(shù)

第七十二條 均壓防火適用于采煤工作面回采過程中受上覆采空區(qū)有毒有害氣體侵入影響或控制工作面漏風(fēng)時使用，突出礦井嚴(yán)禁使用。采取均壓防火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.有完整的區(qū)域風(fēng)壓和風(fēng)阻資料以及完善的檢測手段。

2.有專人定期觀測與分析采空區(qū)和火區(qū)的漏風(fēng)量、漏風(fēng)方向、空氣溫度、防火墻內(nèi)外空氣壓差等狀況，并記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)。

3.改變礦井通風(fēng)方式、主要通風(fēng)機(jī)工況以及井下通風(fēng)系統(tǒng)時，對均壓地點的均壓狀況必須及時進(jìn)行調(diào)整，保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定。

4.經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內(nèi)的巷道中風(fēng)流流動狀態(tài)，并有防止瓦斯積聚的安全措施。

第七十三條 采用均壓防火技術(shù)時，應(yīng)編制專項方案，經(jīng)論證報礦總工程師批準(zhǔn)后方可使用。均壓方案必須包括調(diào)壓方法、均壓設(shè)備設(shè)施管理、效果檢驗和應(yīng)急處置等內(nèi)容。

第七十四條 調(diào)壓措施應(yīng)根據(jù)均壓要求確定，可選擇調(diào)壓風(fēng)墻、調(diào)壓風(fēng)門、調(diào)壓風(fēng)窗、調(diào)壓風(fēng)機(jī)、調(diào)壓風(fēng)道、調(diào)壓氣室等調(diào)壓措施或其組合。

第七十五條 采用均壓技術(shù)調(diào)壓時，應(yīng)符合下列要求：

1.開采地表嚴(yán)重漏風(fēng)的煤層時，宜先堵漏，再采用調(diào)壓措施均壓。

2.自然發(fā)火嚴(yán)重的煤層，在采用多分層同時開采時，應(yīng)一并采取相應(yīng)的均壓措施。

3.采用層間調(diào)壓時，應(yīng)采取控制層間壓差的措施，防止火災(zāi)氣體泄入相鄰煤層的回采工作面，可在層間上下順槽中向相鄰煤層的火區(qū)內(nèi)打觀測孔測定層間壓力差，觀測孔應(yīng)防止漏風(fēng)。

4.在煤層冒頂處的下方和破碎帶內(nèi)，不宜設(shè)置調(diào)壓設(shè)施。

5.與均壓區(qū)并聯(lián)的巷道中，不應(yīng)設(shè)置調(diào)壓風(fēng)墻和調(diào)壓風(fēng)門。

第四節(jié) 密閉防火技術(shù)

第七十六條 密閉防火適用于采煤工作面回采結(jié)束后的采空區(qū)、報廢煤巷的自燃火災(zāi)預(yù)防，以及采煤工作面長期停產(chǎn)等特殊條件的采空區(qū)自燃火災(zāi)主動預(yù)防。按服務(wù)期限可分為臨時密閉和永久密閉，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.永久密閉必須采用不燃性建筑材料。臨時密閉應(yīng)首先保證結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，并方便施工、易于拆除。

2.密閉位置應(yīng)選擇在動壓影響小、圍巖穩(wěn)定、巷道規(guī)整的巷段內(nèi)。

3.保證密閉施工安全和工程質(zhì)量，提高密閉防火效果。

第七十七條 采用密閉防火時，必須分析掌握自然發(fā)火隱患區(qū)域，查明隱患區(qū)域的漏風(fēng)分布、流向和漏風(fēng)通道及其連通性，確定合理的封閉范圍和密閉數(shù)量。

第七十八條 必須加強(qiáng)對封閉區(qū)的管理，定期檢查其鄰近區(qū)域生產(chǎn)活動對密閉的采動影響，及時對密閉進(jìn)行維修，保證封閉區(qū)良好的密閉狀態(tài)。

第七十九條 必須建立完善的封閉區(qū)觀測制度。定期測定封閉區(qū)密閉內(nèi)外壓差、氣體濃度及空氣溫度，進(jìn)行漏風(fēng)分析，掌握密閉區(qū)的自然發(fā)火趨勢。

第五節(jié) 其他防火技術(shù)

第八十條 阻化劑防火適用于工作面上下端頭浮煤噴灑、煤柱裂隙壓注及采空區(qū)浮煤汽霧阻化，可采用噴灑阻化劑、壓注阻化劑和汽霧阻化劑等工藝，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。

2.必須在設(shè)計中對阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定。

3.應(yīng)采取防止阻化劑腐蝕機(jī)械設(shè)備、支架等金屬構(gòu)件的措施。

第八十一條 凝膠防火適用于各類煤巷高冒區(qū)、局部有自燃危險煤柱裂隙和空洞等地點的充填堵漏。禁止使用含銨鹽促凝劑凝膠材料。采用凝膠防火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1. 選用的凝膠材料不得污染井下空氣和危害人體健康，應(yīng)明確規(guī)定凝膠的配方、促凝時間、壓注量、固水性、耐壓性、滲透性、吸熱性和耐高溫性等技術(shù)參數(shù)。

2.壓注的凝膠必須充填滿全部空間，其外表面應(yīng)噴漿封閉，并定期觀測，發(fā)現(xiàn)老化、干裂時重新壓注。

第八十二條 三相泡沫防火適用于綜放工作面采空區(qū)高位區(qū)及巷道高冒區(qū)的自燃火災(zāi)預(yù)防。采用三相泡沫防火時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.制備三相泡沫的漿液水土比宜為4~6。

2.氣源可采用氮氣或空氣。氣源進(jìn)入發(fā)泡器入口的壓力應(yīng)大于該點至灌注點間的泡沫流動阻力，并不應(yīng)低于0.2MPa。

3.發(fā)泡劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性、刺激性等。

4.傾斜條帶采煤工作面宜在運輸巷、工作面回風(fēng)巷同時灌注。走向長壁采煤工作面可在標(biāo)高較高的順槽單獨進(jìn)行灌注。防治巷道高冒區(qū)可采用施工鉆孔進(jìn)行灌注。

第八十三條 反應(yīng)型高分子材料適用于煤體裂隙壓注充填、表面噴涂堵漏和密閉充填。必須制定因大量灌注高分子材料聚熱引發(fā)火災(zāi)的專項安全措施，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.高分子材料各液態(tài)組分的閃點應(yīng)高于100℃。煤體裂隙壓注充填、表面噴涂堵漏用高分子材料氧指數(shù)應(yīng)不小于28%，密閉充填用高分子材料P類氧指數(shù)應(yīng)不小于35%、N類氧指數(shù)應(yīng)不小于28%。

2. 煤礦井下不得使用由強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)揮發(fā)性組分反應(yīng)生成的高分子材料。

3.禁止化學(xué)反應(yīng)劇烈、反應(yīng)溫度高的高分子材料用于與煤直接接觸的地點。

4.充填密閉作業(yè)中禁止使用聚氨酯發(fā)泡材料。

5.嚴(yán)禁使用發(fā)泡高分子材料處理自然發(fā)火隱患區(qū)。

6.嚴(yán)禁向煤層高冒區(qū)、空洞區(qū)、明火防治重點區(qū)等較大空間內(nèi)直接灌注，當(dāng)無其他技術(shù)方法進(jìn)行處理時，應(yīng)先進(jìn)行預(yù)處理，實施可控灌注，防止高分子材料大量聚積放熱反應(yīng)。

第八十四條 煤礦企業(yè)（煤礦）應(yīng)綜合考慮防火區(qū)域地質(zhì)條件、煤質(zhì)特征、采動影響等因素，根據(jù)防火需求選擇適用性防滅火材料，確定其工藝參數(shù)，鼓勵使用安全環(huán)保型防火材料。

第五章 應(yīng)急處置

第一節(jié) 內(nèi)因火災(zāi)處置

第八十五條 當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆時，必須停止作業(yè)，立即采取有效措施處理。在發(fā)火征兆不能得到有效控制時，必須撤出人員，封閉危險區(qū)域。進(jìn)行封閉施工作業(yè)時，其他區(qū)域所有人員必須全部撤出。

第八十六條 采空區(qū)自燃火災(zāi)處置，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.采空區(qū)發(fā)生自燃火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取有效措施進(jìn)行直接滅火。當(dāng)直接滅火無效或甲烷、一氧化碳等有害氣體濃度超標(biāo)時，必須撤出人員，封閉工作面。

2. 回采工作面采空區(qū)發(fā)生自燃火災(zāi)封閉后（或發(fā)生自燃火災(zāi)的老空區(qū)），應(yīng)向密閉區(qū)域內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體，查明漏風(fēng)通道并進(jìn)行封堵，保持密閉區(qū)域氧氣濃度不大于3%。

3.為加速封閉火區(qū)熄滅，在火源位置分析或探測的基礎(chǔ)上，可在地面或井下施工鉆孔，或利用預(yù)埋管路向火源位置注入滅火材料。

4.滅火過程中應(yīng)連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù)，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區(qū)達(dá)到熄滅標(biāo)準(zhǔn)。

第八十七條 巷道高冒區(qū)、煤柱（煤壁）破碎區(qū)自燃火災(zāi)處置，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.采取下風(fēng)側(cè)撤人，上風(fēng)側(cè)封堵、注水、注漿（膠）等直接滅火措施進(jìn)行滅火。當(dāng)火情不能有效控制時，立即對火區(qū)區(qū)域進(jìn)行封閉。

2.火區(qū)封閉后，應(yīng)向封閉區(qū)內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體，保持封閉區(qū)域氧氣濃度低于3%。

3.為加速封閉火區(qū)熄滅，向火區(qū)施工鉆孔注入滅火材料。

4.滅火過程中應(yīng)連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù)，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區(qū)達(dá)到熄滅標(biāo)準(zhǔn)。

第八十八條 地面矸石山自燃火災(zāi)處置，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.采用物探或鉆探方式，分析矸石山火區(qū)分布范圍。

2.采用整體搬遷、局部剝挖、蓄水滲灌、鉆孔注漿方法進(jìn)行滅火降溫。

3.滅火過程中應(yīng)制定防止爆炸措施。

4.滅火完成后，應(yīng)對矸石山進(jìn)行封堵覆蓋。

第二節(jié) 外因火災(zāi)處置

第八十九條 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后，應(yīng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作。

礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長應(yīng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定，將所有可能受火災(zāi)威脅區(qū)域中的人員撤離，并組織人員滅火。電氣設(shè)備著火時，應(yīng)首先切斷其電源；在切斷電源前，必須使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。

搶救人員和滅火過程中，必須指定專人檢查甲烷、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。

第九十條 處理礦井火災(zāi)應(yīng)了解以下情況：

1.發(fā)火時間、火源位置、燃燒物、火勢大小、波及范圍、遇險人員分布情況。

2.災(zāi)區(qū)有毒有害氣體情況、通風(fēng)系統(tǒng)狀態(tài)、風(fēng)流方向及變化可能性、煤塵爆炸性。

3.巷道圍巖、支護(hù)情況。

4.災(zāi)區(qū)供電狀況。

5.災(zāi)區(qū)供水管路、消防器材供應(yīng)的實際狀況及數(shù)量。

第九十一條 處理礦井外因火災(zāi)時，應(yīng)遵守下列原則：

1.控制煙霧的蔓延，防止火災(zāi)擴(kuò)大。

2.保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，防止引起瓦斯、煤塵爆炸。必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災(zāi)區(qū)的氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)甲烷濃度達(dá)到2.0%以上并繼續(xù)增加時，全部人員立即撤離至安全地點。

3.有利于人員撤退和保護(hù)救災(zāi)人員安全。

4.創(chuàng)造有利的滅火條件。

第九十二條 根據(jù)火區(qū)的實際情況選擇滅火方法。在條件具備時，應(yīng)采用注水、注漿等直接滅火的方法。滅火工作必須從火源進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行。用水滅火時，水流應(yīng)從火源外圍噴射，逐步逼向火源的中心，必須有充足的風(fēng)量和暢通的回風(fēng)巷，防止水煤氣爆炸。

為控制火勢可采取設(shè)置水幕、拆除木支架（不致引起冒頂時）、拆掉一定區(qū)段巷道中的木背板等措施阻止火勢蔓延。

滅火過程中必須隨時注意風(fēng)量、風(fēng)流方向及氣體濃度的變化，并及時采取控風(fēng)措施，避免風(fēng)流逆轉(zhuǎn)、逆退，保護(hù)直接滅火人員的安全。

當(dāng)火源點不明確、火區(qū)范圍大、難以接近火源時，或用直接滅火方法無效、滅火人員存在危險時，采用隔絕方法滅火。

第九十三條 處理不同地點的礦井外因火災(zāi)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.處理上、下山火災(zāi)時，必須采取措施，防止因火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)和巷道垮塌造成風(fēng)流受阻，

2.處理進(jìn)風(fēng)井井口、井筒、井底車場、主要進(jìn)風(fēng)巷和硐室火災(zāi)時，應(yīng)進(jìn)行全礦井反風(fēng)。反風(fēng)前，必須將火源進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施。多臺主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的礦井反風(fēng)時，要保證非事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)先反風(fēng)，事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)后反風(fēng)。采取風(fēng)流短路措施時，必須將受影響區(qū)域內(nèi)的人員全部撤出。

3.處理掘進(jìn)工作面火災(zāi)時，應(yīng)保持原有的通風(fēng)狀態(tài)，進(jìn)行偵察后再采取措施。

4.處理爆炸物品庫火災(zāi)時，應(yīng)首先將雷管運出，然后將其他爆炸物品運出；因高溫或者爆炸危險不能運出時，應(yīng)關(guān)閉防火門，退至安全地點。

5.處理絞車房火災(zāi)時，應(yīng)將火源下方的礦車固定，防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。

6.處理蓄電池電機(jī)車庫火災(zāi)時，應(yīng)切斷電源，采取措施，防止氫氣爆炸。

第三節(jié) 火區(qū)封閉

第九十四條 當(dāng)井下火災(zāi)無法直接滅火或直接滅火無效時，應(yīng)采取封閉措施滅火。封閉火區(qū)時，應(yīng)合理確定封閉范圍，在保證安全的情況下，應(yīng)盡量縮小封閉范圍。必須指定專人檢查甲烷、氧氣、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。

火區(qū)封閉后，應(yīng)避免火區(qū)縮封。如果必須進(jìn)行縮封時，應(yīng)制定縮封過程安全保障措施，由礦總工程師批準(zhǔn)。

第九十五條 封閉火區(qū)時，應(yīng)同時封閉各條進(jìn)回風(fēng)通道；不能實現(xiàn)同時封閉的，應(yīng)先封閉次要進(jìn)回風(fēng)通道，后封閉主要進(jìn)回風(fēng)通道。

第九十六條 封閉工作面的密閉應(yīng)構(gòu)筑在巷道圍巖完整、支護(hù)良好的位置。密閉應(yīng)設(shè)置檢測口觀測壓差、氣溫、采集氣樣，檢測管應(yīng)穿過所有密閉進(jìn)入封閉區(qū)內(nèi)；安裝放水管用于觀測水溫、釋放積水；安裝防滅火措施管用于灌注惰氣、注漿。

采用便攜式甲烷、一氧化碳檢測儀對封閉區(qū)氣體進(jìn)行檢測時，應(yīng)考慮缺氧（氧氣濃度低于17%）環(huán)境下儀器產(chǎn)生的誤差，必須采集氣樣利用氣相色譜儀進(jìn)行比對校正。

第九十七條 封閉具有爆炸危險的火區(qū)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.先采取注入惰性氣體等抑爆措施，然后在安全位置構(gòu)筑進(jìn)、回風(fēng)密閉。

2.當(dāng)采用灌注惰性氣體惰化火區(qū)時，初期應(yīng)合理確定惰氣注入位置及流量，避免由于壓力變化導(dǎo)致未完全惰化的爆炸性氣體流入火源發(fā)生爆炸。

3.加強(qiáng)火區(qū)封閉的施工組織管理。封閉過程中，密閉墻預(yù)留通風(fēng)孔，封孔時進(jìn)、回風(fēng)巷同時封閉；封閉完成后，所有人員必須立即撤出。

4.檢查或者加固密閉墻等工作，應(yīng)在火區(qū)封閉完成24h后實施，火區(qū)條件復(fù)雜時應(yīng)酌情延長至48h或72h后進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)已封閉火區(qū)發(fā)生爆炸造成密閉墻破壞時，嚴(yán)禁調(diào)派救護(hù)隊偵察或者恢復(fù)密閉墻；應(yīng)采取安全措施，實施遠(yuǎn)距離封閉。

第九十八條 火區(qū)封閉后，應(yīng)積極采取均壓、堵漏、注漿、注氮等滅火措施，加速火區(qū)熄滅進(jìn)程。

第六章 井下火區(qū)管理

第一節(jié) 火區(qū)管理

第九十九條 煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進(jìn)行編號，并建立火區(qū)管理卡片?；饏^(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存。

第一百條 火區(qū)位置關(guān)系圖以通風(fēng)系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)繪制，標(biāo)明所有火區(qū)的邊界、防火密閉墻位置、歷次發(fā)火點的位置、漏風(fēng)路線及注漿系統(tǒng)布置。圖上注明火區(qū)編號、名稱、發(fā)火時間。

第一百零一條 火區(qū)管理卡片應(yīng)包括：

1.火區(qū)基本情況登記表?；饏^(qū)登記表中所附火區(qū)位置示意圖中應(yīng)標(biāo)明火源位置，防火墻類型，位置與編號，錯孔位置，火區(qū)外圍風(fēng)流方向以及均壓技術(shù)設(shè)施等內(nèi)容，并繪制必要的剖面圖。

2.火災(zāi)事故報告表。

3.火區(qū)灌注滅火材料記錄表。

4.防火墻觀測記錄表。

第一百零二條 井下火區(qū)應(yīng)采用永久防火密閉墻封閉，所有永久防火密閉墻應(yīng)統(tǒng)一編號，密閉墻的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定，并遵守下列管理規(guī)定：

1.每個密閉墻附近必須設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，禁止人員入內(nèi)，并懸掛說明牌。

2.定期測定和分析密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。

3.定期檢查密閉墻外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛龋荛]墻內(nèi)外空氣壓差以及密閉墻墻體。發(fā)現(xiàn)封閉不嚴(yán)、有其他缺陷或者火區(qū)有異常變化時，必須采取措施及時處理。

4.所有測定和檢查結(jié)果，必須記入防火記錄簿。

5.礦井做大幅度風(fēng)量調(diào)整時，應(yīng)測定密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度，分析其變化趨勢。

6.井下所有永久性密閉墻都應(yīng)編號，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。

第一百零三條 不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進(jìn)行采掘工作。

在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35°的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進(jìn)行采掘時，必須編制設(shè)計，并遵守下列規(guī)定：

1.必須留有足夠?qū)挘ê瘢┒鹊母綦x火區(qū)煤（巖）柱，回采時及回采后能有效隔離火區(qū)，不影響火區(qū)的滅火工作。

2.掘進(jìn)巷道時，必須有防止誤冒、誤透火區(qū)的安全措施。

3.煤層傾角在35°及以上的火區(qū)下部區(qū)段嚴(yán)禁進(jìn)行采掘工作。

第二節(jié) 火區(qū)啟封

第一百零四條 封閉的火區(qū)，只有經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后，方可啟封或注銷。

火區(qū)同時具備下列條件時，方可認(rèn)為火已熄滅：

1.火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下，或者與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤?。

2.火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。

3.火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降，并穩(wěn)定在0.001%以下。

4.火區(qū)的出水溫度低于25℃，或者與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。

5.上述4項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定1個月以上。

第一百零五條 火區(qū)經(jīng)連續(xù)取樣分析符合火區(qū)熄滅條件后，由礦長和總工程師組織有關(guān)部門鑒定火區(qū)已經(jīng)熄滅，提出火區(qū)啟封或注銷報告，報上一級公司總工程師批準(zhǔn)?；饏^(qū)啟封或注銷報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.火區(qū)基本情況。

2.滅火總結(jié)，包括滅火過程、滅火費用和滅火效果等。

3.火區(qū)啟封或注銷依據(jù)與鑒定結(jié)果。

4.與火區(qū)治理相關(guān)圖紙。

第一百零六條 啟封已熄滅的火區(qū)前，必須編制啟封計劃和制定安全措施，報上一級公司總工程師批準(zhǔn)。啟封計劃和安全措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.火區(qū)基本情況與滅火、注銷情況。

2.火區(qū)偵查順序與防火墻啟封順序。

3.啟封時防止人員中毒、防止火區(qū)復(fù)燃和防止爆炸的通風(fēng)安全措施。

4.與火區(qū)啟封相關(guān)的圖紙。

第一百零七條 根據(jù)火區(qū)的實際情況，選取鎖風(fēng)啟封或者通風(fēng)啟封方法。

啟封火區(qū)時，應(yīng)逐段恢復(fù)通風(fēng)，同時測定回風(fēng)流中一氧化碳、甲烷濃度和風(fēng)流溫度。發(fā)現(xiàn)有復(fù)燃現(xiàn)象必須立即停止啟封，重新封閉。

啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作，必須由礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)進(jìn)行，火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。

救護(hù)隊員進(jìn)入火區(qū)后應(yīng)仔細(xì)記錄火區(qū)破壞情況和支護(hù)情況。

啟封后3天內(nèi)必須由救護(hù)隊每班進(jìn)行檢查測定和取樣分析氣體成分，確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)情況正常后方可轉(zhuǎn)入恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第一百零八條 火區(qū)啟封后應(yīng)進(jìn)行啟封總結(jié)，編寫啟封報告。啟封報告內(nèi)容應(yīng)包括：

1.啟封經(jīng)過。

2.火區(qū)火源位置及發(fā)火原因分析。

3.火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析。

4.經(jīng)驗與教訓(xùn)。

第七章 露天煤礦防滅火

第一百零九條 必須制定地面和采場內(nèi)的防滅火措施。所有建筑物、煤堆、排土場、倉庫、油庫、爆炸物品庫、木料廠等處的防火措施和制度必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第一百一十條 露天煤礦應(yīng)對開采煤層自然傾向性進(jìn)行鑒定。開采容易自燃和自燃煤層或者開采范圍內(nèi)存在火區(qū)時，必須制定防滅火措施。

第一百一十一條 露天煤礦開采邊界若遇井工煤礦老空區(qū)前，必須制定探查老空區(qū)的安全措施，包括接近老空區(qū)時必須預(yù)留的煤(巖)柱厚度和探明發(fā)火、有害氣體情況等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進(jìn)行處理。

在揭露老空區(qū)時，必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查，證明老空區(qū)內(nèi)的發(fā)火和有害氣體等無危險后，方可恢復(fù)工作。

第一百一十二條 在高溫區(qū)、自然發(fā)火區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：

1.測試孔內(nèi)溫度。有明火的炮孔或者孔內(nèi)溫度在80℃以上的高溫炮孔采取滅火、降溫措施。

2.高溫孔經(jīng)降溫處理合格后方可裝藥起爆。

3.高溫孔應(yīng)采用熱感度低的炸藥，或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

第一百一十三條 遇塌陷危險的采空區(qū)或者自燃區(qū)域時，必須停止作業(yè)，影響范圍內(nèi)所有作業(yè)設(shè)備撤到安全地點，并報告調(diào)度室檢查處理。

第一百一十四條 采場最終邊坡管理時，最終煤臺階必須采取防止煤自然發(fā)火的措施。

第一百一十五條 露天煤礦內(nèi)的采掘、運輸、排土等主要設(shè)備，必須配備滅火器材，并定期檢查和更換。

第一百一十六條 電焊、氣焊、切割必須遵守下列規(guī)定：

1.工作場地通風(fēng)良好，無易燃、易爆物品。

2.各類氣瓶要距明火10m以上，氧氣瓶距乙炔瓶5m以上。在重點防火、防爆區(qū)焊接作業(yè)時，辦理用火審批單，并制定防火、防爆措施。

3.在焊接或者切割盛放過易燃、易爆物品或者情況不明物品的容器時，應(yīng)制定安全措施。

4.進(jìn)入設(shè)備或者容器內(nèi)部焊接、切割時，在確認(rèn)無易燃、易爆氣體或者物品，采取安全措施后，方可作業(yè)。

5.各種氣瓶連接處、膠管接頭、減壓器等，嚴(yán)禁沾染油脂。

6.電焊機(jī)及電焊用具的絕緣必須合格，電焊機(jī)外殼接地。

7.檢修礦用卡車在車上進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時，要防止火花濺落到下方作業(yè)區(qū)或者油箱。必要時，應(yīng)采取防護(hù)措施。

第八章 附則

第一百一十七條 本細(xì)則自XXXX年XX月XX日起施行。

附錄1 防滅火專項設(shè)計內(nèi)容

礦井防滅火專項設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容，可根據(jù)礦井實際情況予以增減。延伸新水平、開采新采（盤）區(qū)、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時，及時修訂礦井防滅火專項設(shè)計。

1.礦井概況（重點說明地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、煤質(zhì)、瓦斯、煤塵、煤的自燃傾向性、自然發(fā)火期、地溫、開拓開采情況、礦井通風(fēng)、歷史發(fā)火情況、火區(qū)、礦井周邊煤礦等）。

2.礦井火災(zāi)危險性分析（包括內(nèi)因火災(zāi)危險性分析和外因火災(zāi)危險性分析）。

3.煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報指標(biāo)體系（包括煤層自燃傾向性、煤層自然發(fā)火期、煤自然發(fā)火標(biāo)志氣體分析與優(yōu)選和一氧化碳指標(biāo)臨界值確定）。

4.礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)（包括束管火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、人工采樣監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和其他監(jiān)測系統(tǒng)）。

5.礦井防滅火系統(tǒng)及設(shè)施（包括自然發(fā)火綜合防治系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)、井上、下消防材料庫和防火構(gòu)筑物）。

6.內(nèi)因火災(zāi)防治技術(shù)方案（包括工作面“進(jìn)回風(fēng)巷道”防滅火技術(shù)方案、工作面安裝期間防滅火技術(shù)方案、工作面回采期間防滅火技術(shù)方案、工作面回撤期間防滅火技術(shù)方案、工作面推進(jìn)緩慢期間防滅火技術(shù)方案和已封閉采空區(qū)自然發(fā)火防治方案）。

7.外因火災(zāi)防治技術(shù)方案（包括機(jī)電設(shè)備火災(zāi)防治方案、電纜火災(zāi)防治方案、膠帶輸送機(jī)火災(zāi)防治方案、油脂及其他可燃物品火災(zāi)防治方案、電氣焊及火工品火災(zāi)防治方案、井下爆破引發(fā)火災(zāi)防治方案、無軌膠輪車火災(zāi)防治方案和其他外因火災(zāi)防治方案）

8.火區(qū)治理（包括火區(qū)治理技術(shù)方案、井下封閉火區(qū)日常管理和火區(qū)啟封）。

9.礦井防滅火管理制度（包括組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度）。

10.火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案