1.國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。
2.國有企業(yè)其職能與一些國家機關(guān)、事業(yè)單位有所不同，出于保證國有企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的考慮，以國有企業(yè)為主體的采購未將國有企業(yè)納入《政府采購法》的調(diào)整范圍。

已納入政府采購范圍而單位沒有實行政府采購，而自行采購怎樣處罰

參考中華人民共和國政府采購法、貨物與服務(wù)招投標法。里面有具體規(guī)定。

還有其他情況或不清楚向當?shù)刎斦块T反映，區(qū)縣級采購向區(qū)縣級財政局反映，市級向市財政局反映，省級向省財政廳反映

政府采購以下情況是否廢標？

廢標是指在招標采購活動中，由于各種因素?zé)o法繼續(xù)進行采購的，對于已進行的招標予以廢除，已確定中標人的，中標無效。出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
(三) 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
(四)因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得市級政府采購監(jiān)督管理部門批準。