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政府如何采購(gòu)綠色產(chǎn)品
政府采購(gòu)主要采取招投標(biāo)方式進(jìn)行,并以綠色環(huán)保產(chǎn)品為優(yōu)先采購(gòu)對(duì)象,產(chǎn)品是否“綠色”主要看產(chǎn)品是否通過(guò)了“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證”(又叫“十環(huán)認(rèn)證”).對(duì)此,財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部(原國(guó)家環(huán)保總局)聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《采購(gòu)清單》),于2007年1月1日起首先在中央一級(jí)預(yù)算單位和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位實(shí)行,2008年1月1日起全面實(shí)施,標(biāo)志這我國(guó)將逐步推廣政府綠色采購(gòu)制度。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)政府綠色采購(gòu)的范圍、產(chǎn)品、工作程序以及具體管理辦法等都做出了明確要求?!秾?shí)施意見(jiàn)》要求,采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品屬于清單中品目的,在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)招標(biāo)文件中載明對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求、合格供應(yīng)商和產(chǎn)品的條件,以及優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在政府綠色采購(gòu)產(chǎn)品清單中的主體地位,國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)采購(gòu)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充符合要求的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品名單和范圍;對(duì)那些已列入清單的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,如果其已超過(guò)認(rèn)證證書(shū)有效期,或生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,將被失去被優(yōu)先采購(gòu)的資格?!秾?shí)施意見(jiàn)》還提出了違反相關(guān)規(guī)定的硬性約束,采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按《實(shí)施意見(jiàn)》要求采購(gòu)的,有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理,財(cái)政部門(mén)視情況可以拒付采購(gòu)資金。
《采購(gòu)清單》目前已經(jīng)頒布了四期,是在綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品技術(shù)性能、信譽(yù)度及市場(chǎng)成熟度的情況下,從國(guó)家認(rèn)可的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品中選取確定的。包括:輕型汽車(chē)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)及多功能一體機(jī)、水性涂料、人造木質(zhì)板材、木地板、家具、電視機(jī)、輕質(zhì)墻體板材、塑料門(mén)窗、白乳膠、溶劑型涂料、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、太陽(yáng)能集熱器、家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、水嘴 、復(fù)印紙、再生鼓粉盒等21類(lèi)產(chǎn)品889家企業(yè)上萬(wàn)個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品?!恫少?gòu)清單》內(nèi)容包括產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品型號(hào)、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書(shū)號(hào),和認(rèn)證證書(shū)有效截止日期等基本信息,在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、國(guó)家環(huán)??偩志W(wǎng)站和中國(guó)綠色采購(gòu)網(wǎng)公布。
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