村里扶貧項(xiàng)目不公開(kāi)招標(biāo)算違法嗎?
《招投標(biāo)法》第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo): (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; (二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目; (三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括: (一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目; (二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目; (三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項(xiàng)目; (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目; ?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目; (六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目; (七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 第九條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目包括: (一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目; (二)科技、教育、文化項(xiàng)目; (三)體育、旅游項(xiàng)目; (四)衛(wèi)生、社會(huì)福利項(xiàng)目; (五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目; (六)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 第十條 使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目包括: (一)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目; (二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目; (三)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 第十一條 國(guó)家融資的項(xiàng)目包括: (一)使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目; (二)使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目; (三)使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目; (四)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目; (五)國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。 第十三條 本辦法第八條至第十二條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,凡達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): (一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的; (二)設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的; (三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的; ?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條規(guī)定,符合下列情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo);1、設(shè)計(jì)國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2、屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4、施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;5、在建工程追加的附屬小型工程或者主體夾層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。