農業(yè)生產收支判定主要看什么

該生產收支判定主要看以下幾個方面：

1、農作物產量：農作物產量是農業(yè)生產收入的重要來源，因此判斷農業(yè)生產收支必須考慮農作物的產量和質量。農作物的產量和品質受天氣、土壤、種植技術等多種因素影響。

2、成本和費用：判斷農業(yè)生產收支還要考慮成本和費用，包括耕地費用、種子、化肥、農藥、勞動力等，這些都是農業(yè)生產的必要支出。如果成本高于收入，則農業(yè)生產就會虧損。

3、市場供需情況：市場供求關系對農業(yè)生產收支也有很大影響。如果市場供過于求，農產品的價格下降，農民的收入就會下降；如果市場需求旺盛，農產品的價格上漲，農民的收入就會增加。

“農民收入”具體包括哪幾方面

1、從農村經濟來源分析，農民收入分為工資性、家庭經營性、財產性、轉移性四個方面的收入。

工資性收入主要是勞務收入；

家庭經營收入主要包括農業(yè)生產如種糧、飼養(yǎng)畜禽等的收入；

財產性收入主要是對外投資和財產租賃等取得的收入，轉移性收入與國家的支農政策等有關。

從全國的情況看，在各種收入來源中，工資性收入和家庭經營性收入所占比例最大。

2、從目前農村生產經營方式的角度，農村居民的主要收入來源有以下5個部分：

（1）家庭農業(yè)生產經營收入：這是實行家庭承包制后農民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2000年農戶家庭農業(yè)生產經營收入仍占家庭總收入的65.5%，由此可見，這部分以農業(yè)種養(yǎng)業(yè)為主的收入來源仍是目前農村家庭經營性收入的基本部分。

（2）家庭在鄉(xiāng)從事非農經營收入：這是隨著中國經濟改革的深化農民收入多樣化的一個新亮點，主要包括農民在家庭農業(yè)經營之外進行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產業(yè)收入。

這是在鄉(xiāng)農民的一個重要增收點，也是發(fā)展農村市場經濟，繁榮農村經濟的重要內容。

（3）外出務工收入：伴隨著80年代末90年代初“民工潮”的出現(xiàn)，改革開放浪潮下，外出務工成了農民獲得農業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，2000年全國和東、中、西部地區(qū)這項收入所占的比重分別為14.7%、14.5%、15.4%、14.2%。

這種收入以其廣闊的增長空間成為了當前增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點。而大量外出務工的農民工也成了我國實現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動力。

（4）集體經濟收入：集體經濟收入曾是改革開放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等集體經濟剛剛興起時農民的重要增收來源，但是由于近年來各種形式的農村集體經濟都遇到了資金、技術、管理、人才、市場等問題，這種收入的增長逐漸開始乏力。

（5）其他各種收入：包括來自于各種財產投資性的收入、政府財政或支農政策的轉移性收入、租賃變賣財產收入、親友贈送等各種收入。

擴展資料：

一、現(xiàn)階段我國農民收入的基本狀況

黨的16次代表大會，提出了在本世紀頭20年我國全面建設小康社會的奮斗目標，指明了中國特色事業(yè)的方向。我國建設小康社會意味著全民共享、城鄉(xiāng)共進，齊奔富裕之路。

然而，在城市奔小康呈現(xiàn)興旺發(fā)達的大好局面的同時，與之相陪襯的卻是農民的收入水平低、提高速度緩慢，從而在建設小康社會的道路上步履蹣跚的尷尬局面。

農村的這種情況不能不引起人們的嚴重關注。下面的一些數(shù)據(jù)是對于這一狀況的有力說明：

2002年農村居民家庭人均純收入為2476元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為7703元，前者僅相當于后者的32%;1997年至2002年，農村居民家庭人均純收入每年實際增長僅3.8%。

而同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入每年實際增長則達到8.6%,前者僅相當于后者的44%?

2002年與2001年相比較，農村居民家庭人均純收入增長4.8%,而同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入?yún)s增長13.4%，前者僅相當于后者的35.8%?

由此可見，農民不僅人均收入遠遠低于市民，而且其年平均增長率也遠遠低于市民。如果這種趨勢繼續(xù)發(fā)展下去而無良性轉變，那么農民的收入水平不僅永遠趕不上市民，而且還會進一步被遠遠拋在后面。

二、農民收入現(xiàn)狀探源

農民收入低、提高慢的基本根源何在？筆者在此歸納為“三大根源”：

首先，農業(yè)生產的基本特點是農民收入低、提高慢的產業(yè)性根源。在農業(yè)中，經濟再生產與自然再生產是相交織著的，這使得農業(yè)生產既可獲得大自然的恩賜，又在很大程度上受到大自然的約束。

其具體表現(xiàn)主要是：農業(yè)生產周期長，使得其資金周轉速度較慢；農業(yè)生產難以逃避種種自然災害侵襲，生產風險相當大；農作物單位面積產品重量大、產值低，保存費用高、風險大；農產品的需求彈性小，變現(xiàn)風險大；農業(yè)“無效成本”高（“無效成本”指自然災害成本，農藥與化肥流失成本，農業(yè)機具露天、大面積運轉成本與農機具季節(jié)性閑置成本等）無法回收。

凡此種種都會使農業(yè)生產者處于艱難困苦的境地，古今中外無不如此，而現(xiàn)階段我國尤為突出。例如，有資料顯示：1985年至1992年，我國每百元糧食資金（按不變價格計算）生產的糧食由893公斤下降到570公斤，下降了36%；

到1998年再下降到485公斤，比1985年下降了45.6%。③此種情況豈能不令人憂心忡忡！

其次，人地比例失調，是我國農民收入低、提高慢的資源性根源。由于50年代在人口政策等方面的失誤，造成人口過?！绕涫寝r村人口過剩更加嚴重；

與此同時我國土地資源相對不足，造成農村人地比、勞地比嚴重過高（即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大），從而人均、勞均的土地產品和農業(yè)收入難以提高。

第三，長期以來我國實行的高速發(fā)展經濟、高速發(fā)展工業(yè)等城市產業(yè)而忽視農業(yè)、農村和農民的經濟戰(zhàn)略和相應的經濟政策，是農民收入低、提高慢的政策性根源。

其具體表現(xiàn)主要是：全面大力發(fā)展工業(yè)及為工業(yè)服務的的交通、建筑、采礦等等經濟部門，而相對地輕視農業(yè)部門；國家充分提供面向城市、市民的公共產品，保障職工、市民基本生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面的需要，而極少向農村、農民提供相應的公共產品，使得農民基本上只能自力更生；

長期以來，國家通過工農產品價格剪刀差的形式，從農民手中提取了大量的純收入，用于支持城市和工業(yè)建設；從信貸資金上來看，本來缺乏資金的農村卻存在著資金流出，而資金富裕的城市卻存在著資金流入；在農民收入低、提高慢的情況下，國家卻依然堅持向農民征收農業(yè)稅等，無異于雪上加霜。

有一種觀點認為，中國的城市化嚴重滯后，導致城鄉(xiāng)差距擴大即農民貧困。這種說法是似是而非的，甚至是本末倒置的。

實際上，城市化的滯后只不過是現(xiàn)階段中國農民數(shù)量大的原因，而不是農民貧困的原因。如果按這種觀點行事，則我國依然應當大力推行重城輕鄉(xiāng)、重工輕農的政策，那么，農民現(xiàn)狀的改善豈非遙遙無期么？

總之，除了農業(yè)生產本身的特點和中國人均土地資源不足之外，農民收入低、提高慢的基本原因在于政策，即在政策上向城市傾斜而犧牲農業(yè)、農村和農民。

三、全面大力促進農民減負增收的意義和途徑

全面大力促進農民減負增收具有重大的意義。它是實現(xiàn)社會公平的需要。——長期以來的種種制度安排，都是以犧牲廣大農民群眾的基本利益為代價，以保障國民經濟的高速增長，以明顯的對于農民的不公平為代價以換取國民經濟效率和市民的高福祉。

顯然，應當改變?yōu)椋汗綄Υr民，保障農民福利，停止不公平的制度安排。它又是完善中國特色的需要?！挥性诔青l(xiāng)并肩奔小康的條件下，才能切實體現(xiàn)中國特色的優(yōu)越性。

據(jù)此，我們顯然應當針對以上所述農民收入低、提高慢的“三大根源”，全面大力促進農民的減負增收：

第一，針對農業(yè)的產業(yè)性特點，進行特殊的支持。主要包括：加強信貸支農，進一步解決農業(yè)生產的季節(jié)性資金困難；推行農業(yè)生產、儲存保險制度，克服相關風險；

強化科技支農，弱化農業(yè)產業(yè)特點對于農業(yè)的不利影響；對于農業(yè)生產進行直接的貨幣補貼，以彌補其他舉措的不足。

以上種種舉措，都只能弱化農業(yè)的產業(yè)特點，而不可能從根本上改變它。直接的貨幣補貼包括出口價格補貼（如當農產品國內價格高于國際市場價格而難以出口時，國家給予價格補貼）、生產資料價格補貼（即出售價格低于出廠價格）、耕地面積補貼（如歐美發(fā)達國家目前都按耕地面積對于農民進行貨幣補貼；目前在我國也已開始實行。）

第二，針對人口多土地少的特點，繼續(xù)嚴控人口，嚴控土地的“農轉非”；同時，適當控制節(jié)勞型產業(yè)、行業(yè)，大力吸收農村剩余勞動力。

在城鄉(xiāng)勞動力大大供過于求的情況下，應當在一定程度上犧牲勞動生產率，擴大勞動力的就業(yè)率、部分就業(yè)率、參勞率和參勞日?？傊罐r村剩余勞動力盡可能在城鄉(xiāng)非農領域中分得一杯羹。

此外，組織農業(yè)勞動力的余缺調劑，也具有一定義意。例如，河南與新疆有組織、有計劃地合作，在新疆摘棉時節(jié)，從河南雇請大批勞動力組成支援大軍，由當?shù)馗刹繋ш?，合理地分配到產棉縣、鄉(xiāng)、村。

這樣既滿足了新疆摘棉的需要，又使河南農村剩余勞動力增加了收入，而且避免了農民工的盲目流動而造成的種種混亂。諸如此類的活動，都值得給予重視。

第三，從整體上調整重城輕鄉(xiāng)、重工輕農的經濟政策。其具體內容，除了上面提到的以外，還包括：大力加強服務于農村的各種基礎設施（如交通、水利、教育、醫(yī)療、文化等等），以便提高農業(yè)生產力，提高農民生活；

力求早日逐步實行城鄉(xiāng)平等的社會保障政策（如義務教育、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等等），使得農民逐步與市民享有同等待遇；實行普遍減負的稅費制度，全面減輕農民的稅費負擔。

全面減輕農民的稅費負擔，乃是農民減負增收問題的重中之重。其理由非常簡單：農民的收入水平大大低于市民而各種稅費負擔卻大大高于市民，而且在就就業(yè)、社保等方面也不能與市民享有同等待遇，顯然大大有失公平。

具體地說，首先要全面取消農業(yè)稅。其理由是，農業(yè)屬于弱質產業(yè)、高無效成本產業(yè)，理應在財政上予以普遍扶持，而取消農業(yè)稅便是最普遍、最實惠的扶持。

取消農業(yè)稅與取消農業(yè)特產稅相比較，后者具有鼓勵農民進一步發(fā)展農業(yè)特產的作用，其著眼點是效率；而前者則具有普遍提高農民收入的作用，其著眼點是公平。而且，取消農業(yè)稅對于從事農業(yè)特產生產的農民來說，也同樣具有鼓勵作用。

據(jù)測算，我國農民的農業(yè)稅負擔大約相當于每公頃100—150美元；而美國對農民的耕地面積補貼大約每公頃100—150美元。那么，與美國相比較，中國農民相當于每公頃增加了200—300美元的負擔。⑨由此可見，即使從取消農業(yè)特產稅做起，也應當盡早進一步逐漸全面取消農業(yè)稅。

現(xiàn)在，全世界發(fā)達國家和較發(fā)達國家中，依然保留農業(yè)稅的已經是罕見的了；在城市已經日益富裕而農業(yè)、農村、農民依然相當貧困的條件下，繼續(xù)保留農業(yè)稅已經是越來越難以站得住腳了。

其次，要全面取消稅收性質的“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”。鄉(xiāng)級政府的一切經費，均應由國家財政支付。——這樣也有利于鄉(xiāng)政府精簡機構，提高工作效率。

至于農村集體經濟提留公積金、公益金、管理費等，只要不轉變?yōu)椤班l(xiāng)統(tǒng)籌”，其性質就與農民對國家的負擔無關；其具體項目、金額等等就應當在國家指導下，在農村集體經濟內部通過民主程序決定，而不必由國家進行不必要的干預。

四、全面大力推進農民減負增收的條件

全面大力促進農民減負增收，意味著要從國家的財政收入中撥出較大的份額用于農村，減少主要使城市受惠的財政支出的份額；意味著，在經歷了多年的“以鄉(xiāng)補城”的歷程之后，實行“以城補鄉(xiāng)”的新戰(zhàn)略。實行此種變革，也意味著由城市、工業(yè)對于農村、農業(yè)進行反哺。

一般認為，進行這樣的反哺是需要條件的。據(jù)韓永文研究，從美國、日本和我國臺灣地區(qū)的情況來看，大體上當人均GDP達到800~1000美元，國內生產總值中農業(yè)大約占20~26%,?農業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會的比重大約為40%—45%，便意味著具備了條件。

據(jù)此，中國早在20世紀90年代中期便已經基本具備了條件?，F(xiàn)在我國的經濟實力已經更加雄厚，反哺農業(yè)、農村更是不成問題了。⑩一種觀點認為，只有當農村人口減少到只占全國人口的10%的時候，才有可能由國家對于農業(yè)和農村予以補貼。

這意味著，我國農民在今后的幾十年內依然要繼續(xù)苦苦掙扎下去而看不到城鄉(xiāng)平等、共同富裕的曙光。從而，此種觀點是非常難以令人接受的。

簡言之，加速對于農業(yè)、農村的支持，全面大力促進農民減負增收已經具備條件，勢在必行；其關鍵在于追根溯源，加強認識，轉換政策！

農業(yè)部部長韓長賦在國務院新聞發(fā)布會上，提出四項措施，即“要穩(wěn)定家庭經營收入的基本面”、“拓寬農業(yè)增收新渠道”、“賦予農民的更多財產權利”、“要推進特色產業(yè)精準扶貧”，以保質農民收入持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)“兩個高于”的目標，即農民收入的增幅高于GDP、高于城市居民收入的增幅。

1、穩(wěn)定家庭經營收入的基本面，就是轉變農業(yè)增長方式。韓長賦部長在發(fā)布會上所提出的提質增效、節(jié)本增效、規(guī)模增效均是當前增效的三個主要內容。

就提質增效來說，最關鍵的是當產品進入市場后要真正做到優(yōu)質優(yōu)效，優(yōu)質的農產品要賣出好的價錢來，從而真正轉變傳統(tǒng)的以產量論英雄的觀點，把優(yōu)質、綠色、生態(tài)、安全的農產品生產擺在第一位，將“三品一標”農產品作為品牌農業(yè)的重要內容。

2、拓寬農民增收新渠道，要創(chuàng)新發(fā)展“新農產品”。新農產品包括實物農產品、服務農產品、體驗農產品。

單靠農產品實物交易是不容易直接增收的，通過提高農產品服務附加值可以增加農產品價格，鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)產業(yè)的發(fā)展可以優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、促進農民增收。

另外，我國農村各種物質文化遺產、非物質文化遺產的保護、傳承的創(chuàng)新也有助于推動新農村的建設，成為當?shù)剞r民增收致富的新途徑。

3、賦予農民的更多財產權利，從制度上保護和提高農民利益。加快農村集體產權制度改革，將農村集體資產確權量化到戶、到人，盤活農村資產，實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、農民變股東，從而實現(xiàn)農民“資產變收入”的目的。

目前農村土地“三權分立”的確權改革，即“集體的土地所有權、農戶的承包權、實際經營者的經營權三權分開”，

一是堅持了農村資產集體所有制不變；

二是保護了全體農村居民的利益，實現(xiàn)了農村資產變收入；

三是調動了經營者的積極性。

4、推進特色產業(yè)精準扶貧。精準扶貧十大工程包括：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動10個方面的內容，其中電商扶貧，是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容，用信息科技來實現(xiàn)扶貧、脫貧。

具體形式有：

（1）為你（貧困戶）買，100元的錢買回200元的東西；

（2）為你（貧困戶）賣，幫助貧困戶把優(yōu)質農產品賣出去，避免滯銷和積壓現(xiàn)象出現(xiàn)，給貧困戶帶來收入；

（3）產業(yè)扶貧，通過電商產業(yè)來實現(xiàn)產業(yè)的轉型與升級；

（4）網(wǎng)上精準募捐，對一些貧困戶出現(xiàn)突發(fā)性的問題，如突如其來的大病、子女上學等困難，實行網(wǎng)上定向募捐、吸引社會各方面的支持，也不失一種新方式。

隨著經濟的轉型，GDP由高速增長向中高速增長，再到趨緩增長，城市居民在結構優(yōu)化基礎上的收入增幅趨緩，農民的收入需要穩(wěn)步增長，或由增長到發(fā)展，從而提升農民獲得感。

參考資料來源：農業(yè)部-黨的十八大以來農業(yè)農村工作進展情況答記者問