在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農村會長期存在下去。農業(yè)作為一個古老的行業(yè)在中國不可或缺，但是，農業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化已經(jīng)成為一個趨勢，除了保留觀賞性的田園農業(yè)生產(chǎn)之外，中國的農業(yè)必定會向集約化方向發(fā)展。作為農業(yè)生產(chǎn)必不可少的重要因素，農民面臨著轉型的問題，一部分農民經(jīng)過培訓成為工業(yè)化生產(chǎn)中的流水線操作工，而另一部分農民則成為觀賞型農業(yè)中的園丁。

當前，中國的農業(yè)問題已經(jīng)成為學術界討論的熱點問題。減少農民，似乎成了解決中國農業(yè)問題的根本辦法。更有學者認為，中國的三農問題，歸結到一點，就是如何減少中國的農民的問題。這樣的學術共識不但不利于中國農業(yè)的發(fā)展，反而有可能引導中國農業(yè)走入誤區(qū)。所以，我們在討論中國農業(yè)問題時，必須正本清源。

以往我們在討論三農問題時，往往把農業(yè)、農村和農民并列，這是不對的。在當代文明社會，農村的出現(xiàn)是一個事實。農村是和城市相對應的一個概念。在我們這樣一個大國，不可能實現(xiàn)完全的城市化。相對城市的組織結構和發(fā)展特征，農村有自己的組織形式和發(fā)展模式。如果以城市化來改造農村，必然會犯左傾的錯誤。農村和城市一樣，都是現(xiàn)代文明的載體，只不過由于它們的功能不同，所以它們應該表現(xiàn)出不同的特點。農村是沒有辦法消滅的，也不能被消滅。中國的發(fā)展模式應該是：城市和農村長期并存，城鄉(xiāng)之間良性互動。

三農問題其根本就在于農業(yè)問題。農民只是在農業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的員工而已。如果從農業(yè)產(chǎn)業(yè)這個角度來看，我們的許多想法是不切實際的。首先，我們不承認農業(yè)的比較劣勢，試圖通過發(fā)展農業(yè)來解決農民福利問題。在世界一體化的今天，中國的農業(yè)缺乏基本的競爭優(yōu)勢，在國外農產(chǎn)品的不斷沖擊下，中國的農業(yè)生產(chǎn)只會收縮，而不會擴大。這是因為，中國的農業(yè)自然資源稟賦不好，組織結構也不合理，后期積累的技術也很不夠，與國外規(guī)?；a(chǎn)的農業(yè)企業(yè)相比，中國的農業(yè)不可能占有優(yōu)勢。當前，中國的農民絕大多數(shù)還處在自然經(jīng)濟狀態(tài)下，種田養(yǎng)人仍然是中國農村的常態(tài)。少部分進入市場的糧食僅僅是為了換取農民的日常生活用品。中國的農業(yè)商品化程度并不高。從這個角度來看，希望通過減少農民來發(fā)展中國的農業(yè)無疑是緣木求魚。即使中國的農民減少了，其他資源稟賦仍然無法改變，中國的農業(yè)仍然處在劣勢的地位。但是，放棄農業(yè)是絕對不可行的。即使在發(fā)達的國家，農業(yè)仍然是國家重點關照的行業(yè)。這是因為，在人類文明的進化過程中，我們還沒有找到替代農產(chǎn)品的完全辦法，農業(yè)仍然是人們免于饑餓和恐懼的最基本的行業(yè)。不論國家需要付出多大的代價，都必須保證農業(yè)的生存空間。從這個角度來看，中國的農業(yè)不是要不要發(fā)展的問題，而是要不要穩(wěn)定的問題。在現(xiàn)代化的過程中，中國的農業(yè)應該扮演者穩(wěn)定的角色。只有農業(yè)穩(wěn)定，中國的現(xiàn)代化才會有希望。穩(wěn)定的農業(yè)不一定是擴張的農業(yè)，相反的，穩(wěn)定的農業(yè)應當是適當收縮的農業(yè)。只有將中國的農業(yè)準確的定位，中國的農業(yè)政策和農業(yè)制度設計才會具有科學性。

其次，我們必須承認，在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，農業(yè)成了中國最大的資源供給者。農業(yè)中的就業(yè)者不僅為工業(yè)化生產(chǎn)提供了源源不斷的原材料，而且為城市的現(xiàn)代化不斷地提供人才。農業(yè)的這種“出血”現(xiàn)象，在各國現(xiàn)代化發(fā)展中具有普遍性。正是因為這種農業(yè)發(fā)展中的“外部性”，決定了各國必須以分配或者再分配的方式對農業(yè)進行補貼。在農業(yè)領域，市場調節(jié)和政府調控始終是相伴而生的。如果不承認農業(yè)的“出血”現(xiàn)象，不承認農業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展中所扮演的角色，而片面的將農業(yè)的現(xiàn)代化與其他的現(xiàn)代化等量齊觀，必然會出現(xiàn)決策的失誤。其實，農業(yè)的現(xiàn)代化有其自身的含義，除了耕作技術的現(xiàn)代化之外，資源配置和管理水平的現(xiàn)代化才是中國農業(yè)現(xiàn)代化的追求目標。在一塊貧瘠的土地上，即使花費再多的代價，也難以實現(xiàn)財富的增值。在有些國家，工業(yè)化的車間生產(chǎn)已經(jīng)代替了田間耕作，傳統(tǒng)的農業(yè)已經(jīng)由生產(chǎn)型向觀賞型過渡，農業(yè)已經(jīng)成為博物館行業(yè)。

第三，我們必須承認，在現(xiàn)代化的過程中，城市的擴張是沒有止境的。不論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，城市正在一步步地擴大，而農村正在一步步地縮小。這種城鄉(xiāng)之間的此消彼長，充分反映了農業(yè)在現(xiàn)代化中所扮演的尷尬角色。農業(yè)并非不重要，而是因為這個行業(yè)太古老，它已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化的要求，各國不得不通過各種形式將農業(yè)的發(fā)展置于一種特殊的優(yōu)先地位，防止因為農業(yè)的落后而導致現(xiàn)代化的列車無法正常啟動。坦率地說，農業(yè)在各國的經(jīng)濟結構中，就像一個步履蹣跚的老人，在乘車時必須優(yōu)先將其推到車廂之中，否則，其他人無法及時登車。城市的擴展，是一個國家年輕和充滿活力的標志。農業(yè)的發(fā)展需要城市化的滋補。在當今中國，凡是農村發(fā)展好的地方，不是因為農業(yè)有所進步，而是因為在這些地區(qū)有著許許多多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。正是由于工業(yè)化的發(fā)展帶動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，才使周圍的一些農業(yè)有了穩(wěn)定的市場。這種依賴于工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的農業(yè)發(fā)展模式，幾乎成了江南農業(yè)的普遍模式。隨著工業(yè)和城鎮(zhèn)化的不斷擴大，農業(yè)會失去其基本的資源——土地。在一些地區(qū)，農業(yè)的消亡不是神話而是現(xiàn)實。

第四，我們必須承認，面對上述這些農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我們的制度設計缺乏創(chuàng)新精神。在農業(yè)土地資源的運用上，我們堅守土地承包制，將土地資源和農民牢牢地束縛在一起，防止土地資源和農民的自由流動。事實上，農業(yè)的發(fā)展有賴于土地資源和農民的自由流動。土地承包制作為解決國家與農民、集體與農民關系的制度設計在一定的歷史時期內具有積極意義，但是，在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，土地承包制只能是一種過渡階段的權宜之計。土地承包制既不符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，也限制了農民自主發(fā)展的訴求。在現(xiàn)代化的過程中，我們太拘泥于已有的改革成果，而沒有用創(chuàng)新的眼光來看待中國農業(yè)發(fā)展中所涌現(xiàn)出來的新的資源組合模式和農民自發(fā)的組織管理結構。

第五，在制度的供給上，我們片面地把農民“海選”的自治嘗試看作是現(xiàn)代政治民主的運作方式，而沒有看到不同的制度在中國農村所產(chǎn)生的兼容性問題。不論是中國農村的村民委員會自治制度，還是現(xiàn)代企業(yè)的公司制度，在農業(yè)生產(chǎn)中都扮演著極其矛盾的角色。從政治上來說，村民自治有利于村民當家作主。但是，由于土地的集體所有制，決定了村民自治組織機構反過頭來成為了掌握村民最基本生產(chǎn)資料的機構。在村民委員會的控制下，農民的權利不是擴大而是縮小了。村民委員會成為了壓在中國農民頭上的一座大山。這是一種非常怪異的現(xiàn)象，農民自己的組織不但不能保護農民的利益，反過頭來，成為了壓迫農民的機構。中國的村民自治組織已經(jīng)變形。正是在這樣的背景下，一些學者提出土地的私有化問題，認為應該讓農民真正掌握最基本的生產(chǎn)資料。但是，土地的私有化不但不會緩解中國農村的現(xiàn)實矛盾，反而會給中國未來農業(yè)的改進制造新的障礙。所以，中國的農業(yè)制度設計也需要解放思想。

筆者認為，中國農業(yè)不在于要不要發(fā)展問題，而在于要不要保留的問題。中國的農業(yè)作為缺乏比較優(yōu)勢的行業(yè)，在未來相當長的時間內需要國家的強有力扶持。作為農業(yè)的就業(yè)者，農民應當享受國家提供的各項福利。但是，這種福利安排不在于發(fā)展農業(yè)，而在于保護農民。中國的農業(yè)除了一部分引進工業(yè)化的生產(chǎn)線進行改造之外，其他部分應該向觀賞型農業(yè)發(fā)展。中國的農民是生活在中國農村、并且?guī)в凶匀唤?jīng)濟狀態(tài)的中國公民。中國的農業(yè)和中國的農民必須嚴格區(qū)分開來，中國的農業(yè)現(xiàn)代化是有選擇地工業(yè)化。而作為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民不是現(xiàn)在意義上的農民，而是經(jīng)過農業(yè)技術培訓的農民。中國當代的農民其實是需要國家扶持的弱勢群體，他們不應該也不可能成為農業(yè)的生力軍。我們必須把農業(yè)政策、農民政策和農村政策嚴格區(qū)分開來，防止制度設計中的粗線條導致中國的農民利益受到損害。

作為一個行業(yè)，中國的農業(yè)必須向兩個方向過渡，一個是向工業(yè)化過渡，走集約化生產(chǎn)的道路，一個是向觀賞性田園農業(yè)過渡，走休閑型農業(yè)的道路。作為中國的農民也面臨著兩種選擇，一種是通過技術培訓從事現(xiàn)代化的農產(chǎn)品生產(chǎn)，一種是安于現(xiàn)狀，建立自給自足的農村自然經(jīng)濟。我們現(xiàn)在的問題是，既不想改變中國當代農村自給自足的自然經(jīng)濟模式，又想將這種經(jīng)濟形態(tài)融入現(xiàn)代化的大市場，為農民帶來更多的財富。這是一種異想天開的發(fā)展道路。中國的農民要么適應現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，要么滿足于自然經(jīng)濟的田園風光。以自然經(jīng)濟的耕作方式來適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的需要，無疑是中國當代存在的最大問題。中國的農業(yè)要么進行徹底的工業(yè)化改造，要么就變成博物館式的行業(yè)。我們當代的農業(yè)專家將農業(yè)的生產(chǎn)定位在傳統(tǒng)的模式上，但卻想用傳統(tǒng)的耕作模式來實現(xiàn)農業(yè)的發(fā)展、農民收入的增加，這是一種不切實際的幻想。中國的農業(yè)發(fā)展一定要擺脫傳統(tǒng)思想的羈絆，建立新的農業(yè)發(fā)展觀。

事實上，中國的農民已經(jīng)通過塑料大棚生產(chǎn)等準集約化的經(jīng)營模式，將農業(yè)生產(chǎn)引導向正確的道路，只不過我們的經(jīng)濟學家缺乏敏銳的觀察能力，仍然沉浸在傳統(tǒng)的思維定勢中不能自拔罷了。

在中國的農業(yè)問題上，我們有太多急功近利的做法。國家增加農民收入的政策是正確的。但是，如果沒有把從事農業(yè)生產(chǎn)的農民，和生活在農村的其他公民區(qū)別開來，沒有把農民和農業(yè)問題區(qū)別開來，那么，我們的制度設計一定會出現(xiàn)問題。中國的農民會因為中國農業(yè)的現(xiàn)代化而減少，但是，隨著中國公民整體福利的增加，生活在農村的其他公民將會增多。如果不加區(qū)別地將農民和生活在農村的其他公民一起看待，那么，不但不會解決農業(yè)生產(chǎn)效率提高的問題，還會影響到真正的農民福利的改善問題。在中國真正從事農業(yè)生產(chǎn)的農民已經(jīng)越來越減少，而農民需要贍養(yǎng)的其他公民越來越多。由于這些由農民供養(yǎng)的人口加重了農民的負擔，才導致許多農民背井離鄉(xiāng)外出尋找更高的回報。在解決中國的農業(yè)問題時，必須看到中國農業(yè)所面臨的困境，選擇正確的發(fā)展方向，同時，必須把提高農民的收入與擴大農業(yè)生產(chǎn)區(qū)分開來。防止表面上的系統(tǒng)化思維混淆了農業(yè)、農村和農民之間的區(qū)別。

簡單地說，農村的存在是一個相對的概念。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農村會長期存在下去。農業(yè)作為一個古老的行業(yè)在中國不可或缺，但是，農業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化的已經(jīng)成為一個趨勢，除了保留觀賞性的田園農業(yè)生產(chǎn)之外，中國的農業(yè)必定會向集約化方向發(fā)展。作為農業(yè)生產(chǎn)的必不可少的重要因素，農民面臨著轉型的問題，一部分農民經(jīng)過培訓成為工業(yè)化生產(chǎn)中的流水線操作工，而另一部分農民則成為觀賞型農業(yè)中的園丁。中國的農業(yè)必須重新規(guī)劃，傳統(tǒng)的農業(yè)觀必須改變。

我國隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸發(fā)現(xiàn)了對農業(yè)的需求，但是由于長期的只注重，工業(yè)，商業(yè)等的發(fā)展，讓我國的農業(yè)沒有得到好的發(fā)展，

一是我國的農業(yè)分布不均勻，這也就造成了不同的地區(qū)的發(fā)展不均勻，那些農業(yè)大省，各方面的硬件設施都沒有的到很大的提高，農民也沒有得到很大的回報，這也使得很多人放棄了農業(yè)的耕種， 出去打工，

二是農業(yè)的結構層次不是很好，我感覺我國政府應該給與不同的農業(yè)大省或農業(yè)發(fā)張好的地區(qū)一個很好的支撐，讓我國的農業(yè)能得到長期的發(fā)展，不但是農民受益，我國的農產(chǎn)品出口也會受到提升。

三是農業(yè)的收獲后，不管是糧食的售賣，還是水果蔬菜的產(chǎn)銷，都是一個很大的問題，這個銷售渠道沒有得到很穩(wěn)固的支持，有時農民的糧食由于不了解行情，一年的收獲都會賠進去，也有的蔬菜或瓜農或果農，由于行情的不是太了解，銷售渠道不是很明確，導致自己的瓜果蔬菜被很多的浪費這個產(chǎn)品鏈是我國政府和省政府要強力增加的一個項目，給以老百姓最大的實惠

這些都是自己根據(jù)自己考研對時政的了解和感受，自己親手打出來的，，希望能有所幫助，，希望采納

機械化程度底人口壓力大這是最主要的問題還有就是中國的農村相對城市落后