打好貨運增量攻堅戰(zhàn)展現(xiàn)國鐵企業(yè)責任擔當

近日，中國國家鐵路集團有限公司部署開展貨運增量攻堅戰(zhàn)，要求全路運輸系統(tǒng)牢牢抓住當前貨運需求增長的有利契機，全力以赴增運增收，努力實現(xiàn)“裝車18萬車、卸車20萬車”階段性目標，推動完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，以實際行動展現(xiàn)國鐵企業(yè)責任擔當。 國鐵集團進一步提高政治站位，統(tǒng)籌做好疫情防控和運輸生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作，繼續(xù)把以貨補客作為運輸經(jīng)營的大格局，打好電煤運輸攻堅戰(zhàn)，確保大宗貨物運輸高效暢通。按照開展貨運增量攻堅戰(zhàn)部署要求，全路運輸系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化運輸組織，深入挖潛提效，充分釋放貨運能力，做到應(yīng)裝盡裝，最大限度增運增收，確保防疫生產(chǎn)兩不誤，以貨補客取得新突破。貨運增量攻堅戰(zhàn)實施以來，國家鐵路貨運單日裝車持續(xù)保持在18萬車以上，集裝箱運輸創(chuàng)下44202車的單日裝車歷史新高。

國鐵集團聚焦運輸主要矛盾，多措并舉抓好增量目標兌現(xiàn)。為確保運輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)暢通有序，國鐵集團優(yōu)化集中修施工組織和客貨列車開行結(jié)構(gòu)，加強卸車督導(dǎo)檢查和機車機班供應(yīng)。綜合考慮相關(guān)線路能力及煤炭外運去向，國鐵集團實施敦煌線分流，緩解蘭新線緊張局面，滿足疆煤外運增量需求。各鐵路局集團公司將病害整治納入維修“天窗”，提高“天窗”綜合利用效率。

各系統(tǒng)各單位加強組織，壓實責任，全路一盤棋打好貨運增量攻堅戰(zhàn)。工電部門根據(jù)變化盡快調(diào)整集中修輪廓計劃，機輛部門為貨運增量提供充足運力保障，貨運、調(diào)度部門建立困難卸車點組織調(diào)整制度，調(diào)度部門用好干線能力。各鐵路局集團公司堅持調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，嚴格按照“一卸二排三裝”的運輸組織原則，認真抓好各項調(diào)整措施執(zhí)行。設(shè)備管理部門強化檢查整修，為增運增收提供可靠的設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)保障。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展有哪些方法？

業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟和社會全方位的持續(xù)發(fā)展，要實現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。氣候變化背景下我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可采取如下防御、適應(yīng)和措施對策。

? 氣候變化背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的防御對策，首先是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)CO2排放源，提高其碳匯庫容潛力。具體措施包括培育抗旱抗病蟲害等抗逆性和光合生產(chǎn)率高的新品種，以適應(yīng)變化更為劇烈頻繁的災(zāi)變；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，改進耕作體系，改變土地利用方式，增加土壤的植被覆蓋率；開發(fā)推廣新技術(shù)、新措施，在新的氣候環(huán)境中變弊為利，變害為益，提高農(nóng)業(yè)的自適應(yīng)能力；發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)，采用新的排灌措施，優(yōu)化灌溉系統(tǒng)和方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件；加強病蟲害和雜草害的防治，開發(fā)研制高效低毒無污染的新型農(nóng)藥，開展生物防治，發(fā)揮自然天敵對病蟲害的調(diào)控作用，以應(yīng)對氣候變暖導(dǎo)致的病蟲害和草害可能加重的嚴峻挑戰(zhàn)；加快實施可持續(xù)發(fā)展的政策和措施，通過技術(shù)進步和經(jīng)濟手段，利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低CO2的排放增長率。加快退耕還林還草速度，大力加強植樹造林，進一步制止對森林的過度砍伐，充分發(fā)揮森林吸收CO2的巨大潛力。其次是突出區(qū)域治理重點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走綜合開發(fā)之路，提高各地農(nóng)業(yè)和地方經(jīng)濟適應(yīng)氣候變化的實力。其中，黃土高原區(qū)生態(tài)建設(shè)要與富民增收相結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)，把草畜業(yè)作為保護治理生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，實現(xiàn)向農(nóng)牧生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。北方草原區(qū)要合理利用和保護天然草場，減輕人為破壞；控制畜群數(shù)量，實行以草定畜，圍欄封育，劃區(qū)輪牧；加強人工草場的建設(shè)，培育新品種，建立人工飼草基地。西北干旱區(qū)要發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率，強化對流域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源，同時保護山區(qū)林草植被，涵養(yǎng)水源。青藏高原區(qū)要以保護現(xiàn)有自然生態(tài)系統(tǒng)為主，保護生物多樣性，嚴禁不合理開發(fā)和捕獵，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

? 氣候變化對農(nóng)業(yè)可能影響的適應(yīng)對策可分為兩個方面，一是提高農(nóng)業(yè)對氣候變化的應(yīng)變能力和抗災(zāi)減災(zāi)水平。北方干旱半干旱地區(qū)要以改土治水為中心，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷提高對氣候變化的應(yīng)變能力和抗災(zāi)減災(zāi)水平。針對未來氣候變化對農(nóng)業(yè)的可能影響，分析未來光、溫、水資源重新分配和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的新格局，改進作物品種布局，有計劃地培育和選用抗旱、抗?jié)?、抗高溫和低溫等抗逆品種，采用防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施，預(yù)防可能加重的農(nóng)業(yè)病蟲害。大力發(fā)展生物技術(shù)，進行光合作用、生物固氮、生物技術(shù)、抗御逆境、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精確農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)開發(fā)和研究，以強化人類適應(yīng)氣候變化及其對農(nóng)業(yè)影響的能力。

? 二是加強監(jiān)測預(yù)測，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控系統(tǒng)。加強氣候變化及其對生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測預(yù)測工作，建立門類比較齊全、布局比較合理、自動化程度比較高的大氣綜合探測系統(tǒng)，發(fā)展與氣候變化及其影響相關(guān)科學研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括溫室氣體數(shù)據(jù)庫、氣象要素數(shù)據(jù)庫、強迫因子數(shù)據(jù)庫、氣候變化影響數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)量、面積等）數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控系統(tǒng)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大限度地利用氣候資源，減少或避免因氣候變化帶來的不利影響，要綜合應(yīng)用氣象科學技術(shù)、遙感技術(shù)和計算機通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，緊緊圍繞21世紀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象保障的需求，研究和建立國家級、區(qū)域級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障和調(diào)控技術(shù)系統(tǒng)。

? 氣候變化背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，首先是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化的敏感性。生態(tài)環(huán)境的改善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變化的敏感性，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要依法保護和合理利用土地、礦山、水、森林、草原和氣候資源，提高資源綜合利用率；加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，加快重點治理工程建設(shè)，改善重點流域、區(qū)域、城市、海域的環(huán)境質(zhì)量，有效地控制和降低污染物的排放；大力植樹、種草，加強濕地的保護，建立環(huán)境保護和防災(zāi)減災(zāi)的保障體系。

? 其次，要合理利用農(nóng)業(yè)自然資源，加強生態(tài)環(huán)境的保護和治理。綜合考慮地形、土壤以及水分狀況等諸多因素的影響，進行合理的規(guī)劃與調(diào)整，最有效地利用氣候變化后的新資源，如熱量資源，CO2資源等。特別是光、熱、水綜合匹配優(yōu)勢資源的利用，以趨利避害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。采取各種政策措施保護土地資源的合理開發(fā)和高效利用，重點保護耕地資源，嚴格控制非農(nóng)用地的擴張，加強對林地和草地資源的保護和合理利用。重新審視人類活動的合理性和適度性，主動使人類活動適應(yīng)氣候變化，實行在保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的前提下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

? 第三要發(fā)展相關(guān)前沿學科與高科技。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)的推廣，可以促使農(nóng)民根據(jù)資源的不同性質(zhì)和用途，進行有針對性的開發(fā)活動，提高當?shù)刭Y源開發(fā)利用的有序性和效率，使單位土地面積的產(chǎn)出大幅度提高。同時，我國不同地區(qū)地理與氣候條件的多樣性又產(chǎn)生了極其豐富的特色資源，適用技術(shù)的采用，可以彌補以往人們在開發(fā)利用資源過程中存在的盲目性和短視性，使區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)成為可能。只有實行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，才能節(jié)省資源、能源，才能開發(fā)新資源、新能源。只有發(fā)展高技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能解決社會發(fā)展中的提高勞動人口素質(zhì)問題，才能解決經(jīng)濟管理中的效率問題。

? 探索農(nóng)業(yè)高產(chǎn)新途徑，重點是如何控制農(nóng)作物基本生物變化過程，提高其生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率。例如，利用分子生物學方法進行遺傳改良，掌握生物固氮和調(diào)節(jié)激素的機制，提高營養(yǎng)和水分的吸收利用率，控制不利土壤、氣候和有毒化學物質(zhì)對農(nóng)作物生長的影響等等。