一、各位大神,對(duì)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”有沒有權(quán)威的解釋?

高效漁業(yè)面積1．85萬畝：新增高效種植業(yè)面積10萬畝，全市“雙百萬畝”工程年度目標(biāo)任務(wù)是；全市現(xiàn)已建成和在建的標(biāo)準(zhǔn)良田面積近10萬畝，鄒宏國指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，與加快常州農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，力求在壯大農(nóng)業(yè)組織上取得新突破，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，其中設(shè)施種植業(yè)面積3．5萬畝，加快我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百萬畝”工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，市委：一是要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。 二是要培育追求規(guī)模效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，工程建設(shè)開局良好，促進(jìn)農(nóng)民聯(lián)合，新增高效漁業(yè)面積3萬畝，1－4月、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要時(shí)期，大力推廣“一鎮(zhèn)一品”。 今年，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，力求在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上取得新突破，我市已全面進(jìn)入以工促農(nóng)，進(jìn)展順利，使之取得更好的綜合效益、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，積極培育具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)。要培育職業(yè)農(nóng)民；建成標(biāo)準(zhǔn)良田20萬畝，使工程取得更好的綜合效益。目前，市委副書記鄒宏國和副市長(zhǎng)張耀鋼率各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)查看了溧陽。各地要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展合作組織。 鄒宏國要求、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；壯大龍頭企業(yè)、“一村一品”模式、武進(jìn)等地的“雙百萬畝”工程現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，與加快常州農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2．65萬畝、金壇、產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)建設(shè)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，要著力從四個(gè)方面取得新突破。昨天本報(bào)訊 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百萬畝”工程是今年全市50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）和列入重點(diǎn)督查的27項(xiàng)工程之一、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，改造主體結(jié)構(gòu)，要把推進(jìn)“雙百萬畝”工程，全市新增高效種植業(yè)面積6．52萬畝，要求各級(jí)各部門把推進(jìn)“雙百萬畝”工程

二、財(cái)政如何支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

政策執(zhí)行以來，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，帶動(dòng)了社會(huì)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有效推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

1、促進(jìn)專業(yè)化設(shè)施栽培快速發(fā)展。扶持新建蔬菜設(shè)施栽培項(xiàng)目35個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1188.4萬元；新建瓜菜果工廠化育苗中心項(xiàng)目4個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬元，促進(jìn)了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2012年全市蔬菜播種面積36萬畝、總產(chǎn)80萬噸，分別比2008年增長(zhǎng)7.5%和28.4%。

2、促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖水平提高。扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金450萬元，拉動(dòng)社會(huì)資金2億元。四年共兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金450萬元，提升了畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。2012年底，全市共發(fā)展各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶200多家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%；建成省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)，其中國家級(jí)5個(gè)。

3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型倍增。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額在1000萬元以上的新、擴(kuò)建農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目18個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金520.6萬元，帶動(dòng)企業(yè)投資3.47億元，2012年全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值101億元，比2008年增加兩倍以上。兌現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金680萬元，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“721”提升行動(dòng)和轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。到2012年底，全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到143家，是2008年的4倍，其中省級(jí)27家，國家級(jí)1家。

4、促進(jìn)農(nóng)村集約化經(jīng)營較快發(fā)展。扶持土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目106個(gè)，流轉(zhuǎn)土地4.93萬畝，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金492.9萬元；支持土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金53萬元；兌現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作示范社獎(jiǎng)勵(lì)資金42.5萬元。截至2012年底，全市土地流轉(zhuǎn)面積35.1萬畝，比2008年增加30.1萬畝，占農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地面積的24.7%，高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社565家，是2008年的6.6倍。

5、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷加快。兌現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品“三品”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金139.9萬元、標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金73萬元，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。截至2012年底，全市認(rèn)證“三品”179個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，，建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（區(qū)）90個(gè)。

6、促進(jìn)品種優(yōu)質(zhì)化改良大幅提升。兌現(xiàn)良種（種苗）繁育基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金204.1萬元、引進(jìn)外省優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛補(bǔ)助資金87.8萬元、新品種研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元。全市自主研制水稻、小麥和蔬菜新品種16個(gè)，小麥、水稻良種率均達(dá)到95 %以上，畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%以上，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重33%以上。

三、如何建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

任 務(wù) 書

示范區(qū)項(xiàng)目名稱：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局XXXX標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

計(jì)劃下達(dá)時(shí)間：2009 年 11 月

管理單位：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

承擔(dān)單位：XXX林業(yè)科技推廣中心

保證單位：XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

起止年月：2009年 11 月至 2012 年10月

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

二 0 0 九 年 十 月

填寫說明

1、 示范區(qū)項(xiàng)目名稱用“廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局ΧΧΧ標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”表達(dá)。其中ΧΧΧ用具體的示范區(qū)名稱填寫。如茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、荔枝等。

2、 計(jì)劃下達(dá)時(shí)間是指示范區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的時(shí)間。

3、 管理單位是指廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處；承擔(dān)單位是指示范區(qū)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等部門，也可為縣級(jí)人民政府；保證單位是指各地級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；參加單位是指承擔(dān)示范區(qū)具體任務(wù)的單位

4、 本任務(wù)書一式三份，字跡要工整清楚。

一、目前工作狀況和申請(qǐng)示范區(qū)的目的、意義（結(jié)合示范產(chǎn)品的實(shí)際填寫，不得籠統(tǒng)）

加快珍貴樹種資源培育,是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展理念和林業(yè)增長(zhǎng)方式的重要舉措.當(dāng)前,我國珍貴樹種資源總量不足,后備資源嚴(yán)重匱乏,發(fā)展珍貴樹種是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的最佳切入點(diǎn)和載體,發(fā)展珍貴樹種的潛力很大,前景廣闊。根據(jù)《廣東省發(fā)展珍貴樹種建設(shè)規(guī)劃》，在2008-2015年，全省發(fā)展珍貴樹種100萬畝，其中人工造林60萬畝，定向改造20萬畝，農(nóng)村“四旁”造林20萬畝。降香黃檀又名花梨，瀕危種，為國家二級(jí)保護(hù)植物，半落葉喬木，高10-20（-25）米，胸徑可達(dá)80厘米，降香黃檀是我省發(fā)展珍貴樹種的優(yōu)良樹種，開展降香黃檀示范區(qū)建設(shè)符合國家林業(yè)政策和廣東省林業(yè)分類經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃。是我市特色農(nóng)業(yè)的精品項(xiàng)目。

茂名市位于廣東省西南部，全市國土總面積1145800.0hm2。屬熱帶亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。年平均氣溫23℃，年無霜期362.2天，年均降水量為1942.3毫米，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季。是全國光、熱、水資源最為豐富的地區(qū)之一。非常適宜降香黃檀的生長(zhǎng)。

茂名市林業(yè)科技推廣中心是茂名市林業(yè)局直屬科研事業(yè)單位，現(xiàn)有在職人員13人，其中，高級(jí)工程師1人，工程師4人，助理工程師3人。本中心多年來結(jié)合林業(yè)現(xiàn)狀，從事營林栽培技術(shù)、新品種引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)林管理等方面的探索和研究，曾承擔(dān)柳杉、加勒比松、荔枝等省、市級(jí)推廣項(xiàng)目，并獲得市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步（推廣）獎(jiǎng)。單位執(zhí)行國家事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)制度，?？顚Ｓ?。中心科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)力量較強(qiáng)，科研管理工作規(guī)范化、制度化，開展了國內(nèi)科技合作與交流，具備了承擔(dān)省級(jí)林業(yè)科研與推廣項(xiàng)目的能力。

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大示范輻射作用，帶動(dòng)周邊群眾種植降香黃檀，推動(dòng)我市降香黃檀產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化路子，發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化降香黃檀示范區(qū)，使降香黃檀產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)更加符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打開國際市場(chǎng)。

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，掌握一整套降香黃檀的造林技術(shù)，為農(nóng)民種植降香黃檀發(fā)家致富提供切實(shí)可行的技術(shù)支撐。

二、域（縣名）及示范產(chǎn)品的現(xiàn)有規(guī)模（包括面積、戶數(shù)、加工規(guī)模、產(chǎn)量、質(zhì)量、水平等）

本項(xiàng)目的建設(shè)在茂名地區(qū)，現(xiàn)擁有降香黃檀基地1050畝。降香黃檀專業(yè)戶300戶。

三、起止年限（以三年計(jì)）

起止年限：2009年11月至2012年10月。

四、預(yù)期最終示范目標(biāo)（示范面積、示范戶數(shù)、單位產(chǎn)量、質(zhì)量水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益）

預(yù)期示范區(qū)到2011年共用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入為110萬元，在茂名市茂坡林場(chǎng)1000畝降香黃檀生產(chǎn)基地中，選200畝用于建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，即示范面積為200畝，示范戶數(shù)為40戶。

（1）經(jīng)濟(jì)效益：降香黃檀15-20年生每畝可出材3立方米，心材2000公斤，按現(xiàn)行價(jià)800元/公斤計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá)160萬元，年畝產(chǎn)值8萬元。預(yù)計(jì)示范區(qū)200畝20年后總產(chǎn)值將達(dá)3.2億元。通過示范區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)周邊約1000戶農(nóng)戶種植降香黃檀、科學(xué)管理降香黃檀約40000畝，可見，發(fā)展降香黃檀樹種能有力推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）生態(tài)和社會(huì)效益：降香黃檀是珍貴樹種，可在生態(tài)林區(qū)內(nèi)廣泛套種，由于該樹種生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，生態(tài)功能強(qiáng)，因此大力發(fā)展珍貴樹種降香黃檀，不僅能改善我市林種樹種結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)功能等級(jí)，緩解珍貴用材供需矛盾，滿足社會(huì)對(duì)高檔木材的需要，而且能更好地提高森林覆蓋率，綠化美化人居環(huán)境，增加森林資源儲(chǔ)備，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、計(jì)劃進(jìn)度，階段目標(biāo)和考核驗(yàn)收時(shí)間

計(jì)劃進(jìn)度：為了搞好本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃到2012年共增加投入110萬元，建成省級(jí)降香黃檀標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)200畝。

2009年11月—12月，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)范圍進(jìn)行規(guī)劃，種苗繁育。

2011年1月—3月，對(duì)示范區(qū)內(nèi)的工人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)。

2011年4月—2012年12月，按本項(xiàng)目技術(shù)要求進(jìn)行實(shí)施。

2012年1月—4月調(diào)查檢測(cè)、資料統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)總結(jié)。

2012年5月—8月，驗(yàn)收建檔。

階段性目標(biāo)：

2009年至2011年第二年度，示范區(qū)內(nèi)工人基本掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

2011年至2011年第三年度，示范區(qū)工人能熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，初步顯示出示范效果。

考核驗(yàn)收時(shí)間：2011年12月初次考核驗(yàn)收，2011年12月中期考核驗(yàn)收，2012年10月進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。

六、技術(shù)和組織措施（組織制定和實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查）

本項(xiàng)目通過降香黃檀的生產(chǎn)過程，制定以下方面的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程：1、種苗繁育。2、按2×2米株行距進(jìn)行栽植。3、土壤分析、合理施肥。4、科學(xué)防治病蟲害。5、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既要促進(jìn)降香黃檀的生長(zhǎng)發(fā)育，又要利于水土保持，科學(xué)撫育。

在執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程中由茂名市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。本項(xiàng)目技術(shù)支撐主要來自省熱林所、茂名市林業(yè)科技推廣中心和茂名市茂坡林場(chǎng)所擁有的技術(shù)力量。

組織措施：

1、成立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦公室，由茂名市林業(yè)科技推廣中心、茂名市質(zhì)監(jiān)局和茂名市茂坡林場(chǎng)抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干負(fù)責(zé)日常工作。

2、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目資金管理賬戶，保證?？顚Ｓ谩?/p>

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，切實(shí)抓好工人的技術(shù)培訓(xùn)，使示范區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)者都能按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程操作。按本項(xiàng)目技術(shù)線路要求制定符合實(shí)際和行之有效的生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)明手冊(cè)，分發(fā)給示范區(qū)內(nèi)的工人

七、經(jīng)費(fèi)來源

1、 地政府經(jīng)費(fèi)投入

本項(xiàng)目爭(zhēng)取地方政府投入30萬元

2、 有關(guān)單位經(jīng)費(fèi)投入（與《辦法》第五條所提計(jì)劃相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)，有關(guān)企業(yè)投入等）

本項(xiàng)目參加單位投入造林資金50萬元。

3、 下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（按三年計(jì)，分年度和總計(jì)）30萬元

計(jì)劃每年下?lián)?0萬元。

省下?lián)艿?0萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于：

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分年度開支表 單位：萬元

支出項(xiàng)目 下?lián)芙?jīng)費(fèi) 2009年 2011年 2011年

實(shí)施方案制定 1 1

宣傳培訓(xùn)費(fèi)（含印刷、學(xué)習(xí)、技術(shù)交流等） 14 4 5 5

調(diào)查觀測(cè)、數(shù)據(jù)檔案等 6 2 2 2

監(jiān)督管理費(fèi) 6 2 2 2

質(zhì)量檢測(cè)費(fèi) 3 1 1 1

合計(jì) 30 10 10 10

八、項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位和主要參加人員

承擔(dān)單位（蓋章）：茂名市林業(yè)科技推廣中心

負(fù)責(zé)人（簽名）

年 月 日

參加單位（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽名）

年 月 日

九、保證單位（蓋章）：茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

年 月 日

管理單位（蓋章）：廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處

年 月 日