國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有哪些優(yōu)惠補貼政策?
一、國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有哪些優(yōu)惠補貼政策?
對種糧農(nóng)民直接補貼,良種推廣補貼,農(nóng)機具購置補貼,農(nóng)資綜合直補等四補貼的農(nóng)村補貼政策.
二、種植的補貼項目有哪些
政府補貼項目有:
一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補貼
(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經(jīng)濟林類項目申報;(15)設施農(nóng)業(yè)類項目申報;(16)高產(chǎn)攻關作物項目申報
二、加工類補貼
(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報
三、流通設施類補貼
(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報
四、基本建設類補貼
(1)中低產(chǎn)田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設項目申報
發(fā)改委
(1)國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術工程項目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報
財政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報
商務部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術科研項目申報
三、導致大豆價格下跌的原因有哪些
中國玉米市場和玉米政策現(xiàn)狀
一、當前中國玉米市場的現(xiàn)狀
1.進口原料替代量巨大。
全年度高粱、大麥、木薯、DDGS及玉米等替代品進口量超過3000萬噸。
2.下游需求弱。
飼料養(yǎng)殖需求下降幅度較大,主要是受能繁母豬及生豬存欄大幅下降的影響。
深加工需求主要是受經(jīng)濟形勢不好所影響,
下游產(chǎn)品需求差,利潤低,導致深加工開工率不足。
3.市場心態(tài)極度悲觀。
市場心態(tài)悲觀導致貿易商加快去庫存速度,導致現(xiàn)貨價格大幅下跌。
4.國儲拍賣難以成交,庫存壓力巨大。
由于拍賣糧成本與市場價存在巨大價差,
國儲拍賣成交率很低,
國儲去庫存速度緩慢,庫存壓力巨大。
二、解決問題的思路
1.新年度開始一定要控制住進口替代。
最好的辦法是將運輸補貼大幅度提高到300-400元/噸,
這樣東北玉米到南方價格會在2050-2150元/噸之間,
那么進口高粱、進口大麥都將失去市場份額。
這樣臨儲可以少收3000萬噸,而400元/噸的運輸補貼相當于不到2年的臨儲費用支出,從財... 中國玉米市場和玉米政策現(xiàn)狀
一、當前中國玉米市場的現(xiàn)狀
1.進口原料替代量巨大。
全年度高粱、大麥、木薯、DDGS及玉米等替代品進口量超過3000萬噸。
2.下游需求弱。
飼料養(yǎng)殖需求下降幅度較大,主要是受能繁母豬及生豬存欄大幅下降的影響。
深加工需求主要是受經(jīng)濟形勢不好所影響,
下游產(chǎn)品需求差,利潤低,導致深加工開工率不足。
3.市場心態(tài)極度悲觀。
市場心態(tài)悲觀導致貿易商加快去庫存速度,導致現(xiàn)貨價格大幅下跌。
4.國儲拍賣難以成交,庫存壓力巨大。
由于拍賣糧成本與市場價存在巨大價差,
國儲拍賣成交率很低,
國儲去庫存速度緩慢,庫存壓力巨大。
二、解決問題的思路
1.新年度開始一定要控制住進口替代。
最好的辦法是將運輸補貼大幅度提高到300-400元/噸,
這樣東北玉米到南方價格會在2050-2150元/噸之間,
那么進口高粱、進口大麥都將失去市場份額。
這樣臨儲可以少收3000萬噸,而400元/噸的運輸補貼相當于不到2年的臨儲費用支出,從財政的角度看總體還是劃算的。
否則替代品持續(xù)沖擊, 一旦3000萬噸玉米就會進入臨儲,那么還需要幾年時間的存儲,存儲費用會對財政造成較大的負擔。運輸補貼都是先運后補,等于先不用錢就可以解決掉3000萬噸玉米的消化問題。
2.加大力度打擊走私肉類。
每年大約有300萬噸的走私肉,打掉之后每年可以消化1000萬噸的糧食。并且將利于中國飼料業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因此應下大決心,全國范圍開展打擊走私肉的運動,要抓典型,嚴處理。
3.加大燃料乙醇的使用范圍。
建議全國范圍內使用,這樣每年可以消化掉3000萬噸庫存玉米。由中石油和中石化收購乙醇,進行混配。
用加油站獲得的各項相關稅收以補貼可能出現(xiàn)的加工虧損,這樣還可以解決全國酒精廠開工率不足的問題,并且如果未來一旦缺糧可隨時進行調整。
到新季玉米收購結束時會有2億噸的庫存,足夠消化7-10年,不用擔心缺糧問題。
三、新季臨儲政策剖析
1.今年中央一號文件明確表示,要完善玉米臨儲收購政策,雖然15年臨儲可能是最后一年執(zhí)行,但也必須要收,否則政府會失信于民、市場會失靈,那么玉米價格下跌幅度有超過50%的可能,甚至會更多。
因供嚴重大于求,無人接盤。以種糧為主要收入的農(nóng)民會受到毀滅性打擊,所以新季臨儲必須要收。
2.大幅下調臨儲價格不可取,因市場嚴重供大于求和失靈,即便是再降,玉米也會都進入臨儲庫存。
不僅與保護農(nóng)民利益(尤其是種糧農(nóng)民利益)的中央精神相違背,造成種糧農(nóng)民收入大幅下降,并且還會嚴重損害新型農(nóng)業(yè)主體。
因事先未告知農(nóng)民和市場,租地成本很高,生產(chǎn)資料成本更高,以黑龍江一些地區(qū)為例,僅玉米種子的成本就達到2500元/公頃。這樣多年來培養(yǎng)的種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社將會破產(chǎn),土地集約化經(jīng)營會嚴重倒退,在中國剛剛興起的現(xiàn)代化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)會被搞垮。
在整體經(jīng)濟形勢下滑的背景下,如有大批農(nóng)民的利益受損害、甚至破產(chǎn),將不利于社會穩(wěn)定。如果臨儲收購價格大幅下調200元/噸,以收8000萬噸計算,僅才省出160億元,但政府的公信力和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的穩(wěn)定發(fā)展都受到嚴峻挑戰(zhàn)。因此大幅降低臨儲價格是不講政治的,要相信中央主要領導人的政治智慧。
3.大幅降低臨儲價格后,現(xiàn)有的臨儲庫存玉米會遭遇更加嚴重的貶值,國家財政損失巨大。
即使推行燃料乙醇添加政策,市場也不會使用陳玉米,因為陳玉米的成本相對新玉米來說要高,對國家也很不利。
4.新季玉米豐收和減產(chǎn)目前還是未知,如果出現(xiàn)一些減產(chǎn),并且還大幅度降低臨儲收購價格的話,那么農(nóng)民種糧的總體收入會大幅下降,這樣農(nóng)民受到的打擊更大。
不同于油菜籽,玉米種植面積廣,在中國糧食安全的主產(chǎn)區(qū),影響巨大。因此需全面慎重的出臺政策,不調整臨儲收購價或小幅度降價更加可取。由于已經(jīng)是最后一年收儲了,用綜合思路可以解決問題就沒有必要傷害農(nóng)民。
四、解決問題的辦法剖析
1.2016年必須調整種植結構,取消臨儲玉米政策,同時加大支持國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),采取糧豆輪作,這是解決問題的根本。
2.通過有競爭力的運費補貼和打擊走私肉的辦法,提高至少3000萬噸的國產(chǎn)玉米銷量。同時還能帶動物流業(yè),也提高了經(jīng)濟活躍度。
3.全國范圍內開展使用燃料乙醇。以目前的庫存水平來看,至少5年內不用擔心會出現(xiàn)缺糧的情況。
4.新糧收購時就給予東北深加工補貼,并明確新年度拍賣政策為順價銷售、取消補貼。這樣深加工、貿易商以及飼料企業(yè)都會備足庫存。臨儲收購量會大幅減少,農(nóng)民利益也會得到保障,這樣可以花小錢辦大事。
如果這幾項綜合措施實施到位,新年度臨儲收購量不會超過5000萬噸,可能在3000-4000萬噸之間,因為運輸補貼能夠解決3000萬噸,各庫存環(huán)節(jié)也能解決至少2000萬噸。