導致不同國家生產率水平差異的因素

勞動生產率的狀況是由社會生產力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。具體說，勞動生產率的高低主要取決于生產中的各種經(jīng)濟和技術因素：

①勞動者平均熟練程度。勞動者平均熟練程度越高，勞動生產率就越高。勞動者平均熟練程度不僅指勞動實際操作技術，而且也包括勞動者接受新生產技術手段，適應新工藝流程的能力。

②科學技術的發(fā)展程度?？茖W技術越發(fā)展，其成果運用于生產越普遍，就越能促進勞動生產率的提高。

③勞動組織和生產管理等的好壞，對勞動生產率的高低有重大作用。

④生產資料的規(guī)模與效能，對勞動生產率有決定性作用。主要指勞動工具有效使用程度，對原材料和動力燃料等利用程度。

⑤自然條件。包括對自然資源和自然力的利用程度，都會直接影響勞動生產率特別是農業(yè)和采礦業(yè)的勞動生產率。

如何增加農民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距

1 轉變農業(yè)增長方式，促進農業(yè)生產發(fā)展

傳統(tǒng)的農業(yè)增長方式是粗放型的經(jīng)濟增長，單純靠增加勞動力和資金的投入。這種增長是低效率的增長，而且?guī)砹司薮蟮馁Y源浪費。因此，農業(yè)增長方式必須由粗放型向集約型轉變。這是突破農業(yè)發(fā)展瓶頸，促進農業(yè)發(fā)展和增加農民收入的有效途徑。

實現(xiàn)農業(yè)集約經(jīng)營必須依靠農業(yè)科技的進步。據(jù)資料顯示，上世紀50—80年代世界農業(yè)發(fā)展中，科技對提高土地生產率的貢獻為80%，對勞動生產率的貢獻為73%，今后世界農產品增加量83%都將靠科技來實現(xiàn)?？萍紝r業(yè)發(fā)展起著越來越重要的作用。因此，必須不斷發(fā)展農業(yè)科技，增強自主創(chuàng)新能力，提高科技對農業(yè)的貢獻率，促進農業(yè)集約生產和可持續(xù)發(fā)展。

2 大力發(fā)展非農產業(yè)，拓寬農民增收渠道

非農產業(yè)是農業(yè)增收的重要途徑，而且由于城鄉(xiāng)產業(yè)結構的差異也擴大了城鄉(xiāng)收入差距。因此進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，對增加農民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著十分重要的作用。

進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首先，必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構的調整，不斷優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)物質資源、人力資源和資本的自由流動。其次，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，形成富有地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。最后，必須不斷增強企業(yè)活力，加快企業(yè)技術進步，建設現(xiàn)代化企業(yè)制度。

3 改革戶籍制度，加快城鄉(xiāng)一體化進程

長期以來實施的嚴格的戶籍制度阻礙了城鄉(xiāng)人口的自由流動，導致大量剩余勞動力滯留在農村，不利于統(tǒng)一的勞動市場體系建立。因此必須改革戶籍制度，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

改革戶籍制度，首先要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動市場，徹底打破“二元用工制度”，使勞動力市場機制發(fā)揮基礎的資源配置作用。另外，必須建立起市場化的工資決定機制，這樣有利于形成合理的市場價格，使勞動力的收入能夠反映勞動力市場的供求狀況。最后，要取消各種限制勞動力正常流動的政策，出臺相關政策和法律法規(guī)，保證勞動力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的合理流動，保障農民工能享受與城市居民一樣的待遇。

4 調整財政政策，加大財政支農的力度

國家要進一步加大財政支農的力度，以最大的限度滿足新農村的建設。在財政支農資金的分配結構上，必須優(yōu)化財政支出結構，要加大農業(yè)基礎設施建設，不斷完善農村地區(qū)交通、供電、供水、水利設施等建設，改善農業(yè)生產條件。要不斷提高農業(yè)綜合生產能力，加大新品種、新技術的推廣。要強化對農業(yè)產業(yè)化的投資力度，以財政政策引導農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，并且積極開拓農村市場，從價格、資金投入等方面給予政策支持。另外，要不斷完善財政支農的管理制度，保證各項資金能夠及時發(fā)放，提高財政支農的使用效率。

5 發(fā)展農村教育事業(yè)，提高農民素質

人是生產力中最活躍的因素，因此，要想增加農民收入，必須不斷提高農民素質。而要提高農民素質，就必須大力發(fā)展農村教育事業(yè)。

發(fā)展農村教育事業(yè)，首先必須加大對農村教育的投資，特別是九年義務教育。目前我國農村義務教育條件雖然已經(jīng)得到一定程度的改善，但是還是存在很多問題，教學設施設備落后，師資力量不足，師資隊伍結構參差不齊，更嚴重的是還有大量適齡兒童輟學在家。要解決這些問題，就必須不斷增加對農村教育事業(yè)的投資力度，進一步改善農村地區(qū)教育條件。

其次，政府應該開展農民職業(yè)技能培訓，增強農民專業(yè)知識和勞動技能。由于農民缺乏必要的專業(yè)知識和勞動技能，因此只能從事簡單的體力勞動，導致農業(yè)生產率水平低下，收入水平較低。因此，只有提高農民自身素質，才能提高農業(yè)勞動生產率，為農業(yè)發(fā)展和農民增收創(chuàng)造有利條件。另外，由于農民知識水平和技能有限，流入城市后，在向第二、第三產業(yè)轉移過程中，與城鎮(zhèn)勞動力的競爭處于不利地位，只能獲得較低收入。因此，為了適應產業(yè)結構升級和提高自身競爭力的需要，必須全面開展農民技能培訓，不斷提高農民素質。