我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是怎樣的
一、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是怎樣的
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。
2012年《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中第二條規(guī)定:“本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同,對被保險(xiǎn)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。本條例所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)?!?/p>
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),可以在世
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),代替直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù),減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是解決“三農(nóng)”問題的重要組成部分。
2007年國家財(cái)政撥出10億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,通過地方財(cái)政資金的配套,對六省區(qū)五大類糧食作物保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼,積極為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。這項(xiàng)措施有力地改變了農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由此出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭,全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入51.8億。
2008年,國家穩(wěn)步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,加大了對糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)政策扶持,支持發(fā)展主要糧食作物政策性保險(xiǎn)。分析農(nóng)業(yè)政策情況,可以發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,持續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,將是今后一個(gè)時(shí)期的長期國策,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為其中的組成部分,正迎來了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。
主要險(xiǎn)種:
中國開辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種有:農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),生豬保險(xiǎn),牲畜保險(xiǎn),奶牛保險(xiǎn),耕牛保險(xiǎn),山羊保險(xiǎn),養(yǎng)魚保險(xiǎn),養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險(xiǎn),對蝦、蚌珍珠等保險(xiǎn),家禽綜合保險(xiǎn),水稻、油菜、蔬菜保險(xiǎn),稻麥場、森林火災(zāi)保險(xiǎn),烤煙種植、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險(xiǎn),蘋果、鴨梨、烤煙保險(xiǎn)等等。
二、什么是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。一般分為兩大類,一類是種植業(yè)保險(xiǎn),一類是養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。
種植業(yè)保險(xiǎn)
(1) 農(nóng)作物保險(xiǎn)。農(nóng)作物保險(xiǎn)以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物為對象,以各種作物在生長期間 種植業(yè)保險(xiǎn)因自然災(zāi)害或意外事故使收獲量價(jià)值或生產(chǎn)費(fèi)用遭受損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。在作物生長期間,其收獲量有相當(dāng)部分是取決于土壤環(huán)境和自然條件、作物對自然災(zāi)害的抗御能力、生產(chǎn)者的培育管理。因此,在以收獲量價(jià)值作為保險(xiǎn)標(biāo)的時(shí),應(yīng)留給被保險(xiǎn)人自保一定成數(shù),促使其精耕細(xì)作和加強(qiáng)作物管理。如果以生產(chǎn)成本為保險(xiǎn)標(biāo)的,則按照作物在不同時(shí)期、處于不同生長階段投入的生產(chǎn)費(fèi)用,采取定額承保。
(2)收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)。收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)以糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物收割后的初級農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值為承保對象,即是作物處于晾曬、脫粒、烘烤等初級加工階段時(shí)的一種短期保險(xiǎn)。
(3)森林保險(xiǎn)。森林保險(xiǎn)是以天然林場和人工林場為承保對象,以林木生長期間因自然災(zāi)害和意外事故、病蟲害造成的林木價(jià)值或營林生產(chǎn)費(fèi)用損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。
(4)經(jīng)濟(jì)林、園林苗圃保險(xiǎn)。這種險(xiǎn)種承保的對象是生長中的各種經(jīng)濟(jì)林種。包括這些林種提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果實(shí)、根葉、汁水、皮等產(chǎn)品、以及可供觀賞、美化環(huán)境的商品性名貴樹木、樹苗。保險(xiǎn)公司對這些樹苗、林種及其產(chǎn)品由于自然災(zāi)害或病蟲害所造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。此類保險(xiǎn)有柑桔、蘋果、山楂、板栗、橡膠樹、茶樹、核桃、棗樹等保險(xiǎn)。
養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)
(1)牲畜保險(xiǎn)。牲畜保險(xiǎn)是以役用、乳用、肉用、種用的大牲畜,如耕牛、奶牛、菜牛、馬、種馬、騾、驢、 養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)
駱駝等為承保對象,承保在飼養(yǎng)使役期,因牲畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、傷殘以及因流行病而強(qiáng)制屠宰、掩埋所造成的經(jīng)濟(jì)損失。牲畜保險(xiǎn)是一種死亡損失保險(xiǎn)。
(2)家畜保險(xiǎn)、家禽保險(xiǎn)。以商品性生產(chǎn)的豬、羊等家畜和雞、鴨等家禽為保險(xiǎn)標(biāo)的,承保在飼養(yǎng)期間的死亡損失。
(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性的人工養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、育珠等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品為承保對象,承保在養(yǎng)殖過程中因疫病、中毒、盜竊和自然災(zāi)害造成的水產(chǎn)品收獲損失或養(yǎng)殖成本報(bào)失。
(4)其他養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性養(yǎng)殖的鹿、貂、狐等經(jīng)濟(jì)動(dòng)物和養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等為保險(xiǎn)對象,承保在養(yǎng)殖過程中因疾病、自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡或產(chǎn)品的價(jià)值損失。
中國開辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種有:農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),生豬保險(xiǎn),牲畜保險(xiǎn),奶牛保險(xiǎn),耕牛保險(xiǎn),山羊保險(xiǎn),養(yǎng)魚保險(xiǎn),養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險(xiǎn),對蝦、蚌珍珠等保險(xiǎn),家禽綜合保險(xiǎn),水稻、油菜、蔬菜保險(xiǎn),稻麥場、森林火災(zāi)保險(xiǎn),烤煙種植、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險(xiǎn),蘋果、鴨梨、烤煙保險(xiǎn)等等。
三、保障糧食安全的關(guān)鍵是什么
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是保障糧食安全的核心。這包括確保土地的可持續(xù)利用、水資源的合理分配、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用、適量肥料和農(nóng)藥的使用,以及高質(zhì)量種子的供應(yīng)。政府在此扮演著重要角色,通過政策支持和引導(dǎo),激勵(lì)農(nóng)民增加產(chǎn)量和提升生產(chǎn)效率,確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和質(zhì)量的優(yōu)良。
2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用和科學(xué)管理對于提升農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量至關(guān)重要。這不僅能夠減少農(nóng)業(yè)損失,還能提高農(nóng)民的生產(chǎn)效益和收入水平。
3. 建立一個(gè)健全的糧食收儲體系是必要的,它能夠確保糧食的安全儲備和供應(yīng),以應(yīng)對可能的緊急情況或市場波動(dòng)。
4. 糧食供應(yīng)鏈的流通體系也需完善,涵蓋糧食的收購、加工、儲存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié),確保民生需求和市場供應(yīng)的穩(wěn)定。
保障糧食安全的重要性:
1. 生存基礎(chǔ):糧食是人類生存的基石。確保糧食安全意味著保障人們的生命安全和生活質(zhì)量。在任何時(shí)候,確保充足糧食供應(yīng),預(yù)防糧食短缺和饑荒,是至關(guān)重要的。
2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:糧食是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食是其核心部分。保障糧食安全有助于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,從而促進(jìn)整體國民經(jīng)濟(jì)的增長。
3. 社會(huì)穩(wěn)定:糧食是日常生活的必需品,其價(jià)格穩(wěn)定性直接影響社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的糧食價(jià)格可以減少社會(huì)矛盾和沖突,維護(hù)社會(huì)和諧。此外,確保糧食安全還能提高公眾的食品安全意識,增強(qiáng)對政府和國家的信任。