一、如何加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建設

1. 健全土地流轉(zhuǎn)制度。因為政策信號對調(diào)動新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性至關(guān)重要

2. 加大財政扶持。應將財政補貼增量有重點、有目的地投向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，甚至可以考慮設立專項補貼。加大財政扶持力度的同時，下一步應繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)信貸政策，切實把新型經(jīng)營主體作為信貸優(yōu)先支持對象，設立專項保險，財政給予適當補貼，提高保險額度。

3. 科技興農(nóng)，用科技武裝頭腦。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要依賴有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，但當前我國對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓仍然較為欠缺。推行把種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入培訓范圍。

二、什么是常規(guī)農(nóng)業(yè)？

第二、有機農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是在走回頭路。這一點是絕大多數(shù)人初次接觸有機農(nóng)業(yè)概念時最易產(chǎn)生的誤解，也是首先必須澄清的事實。有機農(nóng)業(yè)是由一些科學家、哲學家為了保護我們賴以生存的土壤，生產(chǎn)健康的作物和食品的背景下提出來的，在世界經(jīng)歷了“石油農(nóng)業(yè)”帶來的能源、環(huán)境和儀器安全危機之后得以大力提倡和發(fā)展并超越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。它只有在生物學、生態(tài)學發(fā)展到一定程度，在人們認識到人與自然的關(guān)系只有協(xié)調(diào)起來才能促進人類進步與發(fā)展之后才可能得到認同和推廣。因此可以說有機農(nóng)業(yè)是人們在高度發(fā)達的科學技術(shù)基礎上重新審視人與自然關(guān)系的結(jié)果，而不是復古和倒退。有機農(nóng)業(yè)拒絕使用農(nóng)用化學品，但決不是拒絕科學，相反它是建立在應用現(xiàn)代生物學、生態(tài)學知識，應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，作物品種，現(xiàn)代良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方法和水土保持技術(shù)，以及良好的有機廢棄物和作物秸桿和處理技術(shù)，生物防治技術(shù)和實踐。人們聽到作物生產(chǎn)力不用農(nóng)藥、化肥就覺得不可思議，正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過分依賴化學和工業(yè)技術(shù)，忽略了環(huán)境和生態(tài)的體現(xiàn)。

第三、有機方法種植的作物產(chǎn)量肯定比現(xiàn)代種植的產(chǎn)量低。應該承認，在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建立期間（有機轉(zhuǎn)換期間），有機作物的產(chǎn)量通常會比常規(guī)作物的產(chǎn)量低。但從長遠來看，一旦建立良性的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，有機生產(chǎn)的作物產(chǎn)量并不一定會比常規(guī)作物產(chǎn)量低，整個有機體系的生產(chǎn)力一定高于常規(guī)體系的生產(chǎn)力。而且產(chǎn)量高低也是一相對的概念，通過超過系統(tǒng)可承受的外部物資的投入來獲得過高的產(chǎn)量并不是有機農(nóng)業(yè)追求的目標。

第四、有機農(nóng)業(yè)和作物品質(zhì)低、營養(yǎng)差?，F(xiàn)在人們通常認為，由于在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不允許使用化學肥料，作物在生長中營養(yǎng)元素供應不夠，因此作物長勢肯定不好，產(chǎn)品質(zhì)量肯定差。有機農(nóng)業(yè)強調(diào)種植業(yè)的平衡，以及有機生產(chǎn)體系內(nèi)養(yǎng)分的循環(huán)和補充，通過有機生產(chǎn)措施培肥土壤肥力，建立待續(xù)的作物營養(yǎng)物質(zhì)供應體系。因此一旦有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建成，并形成良性循環(huán)，作物在生長中可以從系統(tǒng)中獲得充分的完全營養(yǎng)，而常規(guī)作物生產(chǎn)通常僅重視少數(shù)幾種營養(yǎng)元素的供應，一些作物生長的必需營養(yǎng)物質(zhì)難以得到補充，導致產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)不好，因此有機種植的作物品質(zhì)不會比常規(guī)的作物差，相反有機生產(chǎn)的產(chǎn)品其口感好、味道正是人們的普遍常識。

第五、有機食品一定是無污染，不含化學殘留物質(zhì)。食品是否有污染物質(zhì)是一個相對的概念。自然界中不存在絕對不含任何污染物質(zhì)的食品。隨著高精密分析儀器的檢測限的提高，自然界中即使再優(yōu)質(zhì)的食品，也或多或少地含有一些污染物質(zhì)應該說，有機食品中污染物質(zhì)的含量比普通食品低。但有機食品并不是絕對無污染。強調(diào)有機食品的無污染特性，僅會導致人們過份重視對環(huán)境和終產(chǎn)品的污染狀況的分析，而忽視對整個生產(chǎn)過程的全程質(zhì)量控制。

第六、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅是簡單地用有機肥替代化肥的使用。為了替代化肥，在有機生產(chǎn)中需要使用大量的有機肥。如果不注意有機肥和科學施用方法和用量，例如過量使用或過多使用時間不恰當，其后果不僅要影響作物的生長，還會影響作物的品質(zhì)，使作物易受病蟲害和危害，也會造成環(huán)境污染。

第七、有機農(nóng)業(yè)勞動力投入多，成本高。應該承認，有機農(nóng)業(yè)所需的勞動力投入要比常規(guī)農(nóng)業(yè)投入多得多，特別表現(xiàn)在利用農(nóng)業(yè)廢棄物時的勞動力投入。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充分利用了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廢棄物，減輕了對環(huán)境的污染，從而減小了社會用于治理環(huán)境污染所花費的費用，減輕了由于環(huán)境污染對人體健康和社會造成的直接和間接經(jīng)濟損失。人們在計算有機農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)的投入時，往往忽視了這些投入的真正價值。

三、如何加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑?？萍汲晒挥修D(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能更好地實現(xiàn)科技成果的使用價值，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題顯得越來越重要，但是，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化卻受到農(nóng)民自身因素的影響。

農(nóng)民對待科技意識差。農(nóng)民的文化素質(zhì)不同，其科技意識也不同。與文化素質(zhì)低的農(nóng)民相比，文化素質(zhì)越高的農(nóng)民科技意識越強。他們通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織等各種渠道最先接觸農(nóng)業(yè)新技術(shù)；并能把農(nóng)業(yè)新技術(shù)與現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營項目相結(jié)合。相反，科技文化素質(zhì)低下的農(nóng)民，思想觀念陳舊，缺乏科技意識，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果反映遲鈍，缺乏接納、消化、吸收的能力。

農(nóng)民學習、運用科技能力弱。學習科技能力受文化教育程度等因素影響，農(nóng)民所受教育程度一般較為低下，其學習能力、接受能力、科技運用能力較差。尤其是學習復雜技術(shù)或需要靈活運用或綜合運用的技術(shù)的能力更差。

促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)，實現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展重要支撐作用的重要途徑之一。如何更好地進行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，運用何種途徑加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，顯得尤為重要。

加強技術(shù)培訓。農(nóng)民是科技成果的使用者，只有發(fā)動群眾，才能進行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，只有依靠群眾，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強技術(shù)培訓是農(nóng)業(yè)科技成果實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化的前提和基礎。為此，各級部門應采取多種形式開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓，深入田邊地角手把手地傳授科學技術(shù)，選擇一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民，作為新技術(shù)、新成果推廣應用的示范戶，充分發(fā)揮這些二傳手的示范作用，使廣大群眾真正掌握科技致富的本領(lǐng)。

加大科技投入。增強科技投入，化解試驗風險，是推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效措施。政府是科技投入的引導主體，為此，政府應逐年增加對科技的投入。通過政府配套服務啟動、資金補助促動、獎勵引導推動，同時，政府還應鼓勵社會組建各類促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的公司，向社會集資。金融部門應兌現(xiàn)在科技開發(fā)貸款上的優(yōu)惠政策。采取多層次、多渠道增加科技投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

強化農(nóng)民教育。政府要以農(nóng)民為對象，以提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，開展農(nóng)民科技文化素質(zhì)教育。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，鼓勵農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民自學成才提高自身的學歷水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和實際動手能力。為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率奠定堅實的基礎。

農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量的重要途徑，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程使農(nóng)民從中得到得到實惠，為農(nóng)民增收做出了重大貢獻。因此，必須把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化才會有強有力的生命力。