日本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)怎么樣?
日本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)怎么樣?
日本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與聰明的國民性息息相關(guān)。資源匱乏激發(fā)了日本人對國計民生問題的高度清醒與保護(hù)意識。他們對待農(nóng)業(yè)的態(tài)度展現(xiàn)了對國家根基的深刻理解。中國學(xué)者對于日本農(nóng)業(yè)的解釋往往聚焦于保護(hù)過度導(dǎo)致的競爭力缺失與糧食自給率不足,認(rèn)為這表明開放農(nóng)業(yè)才能促進(jìn)發(fā)展或通過工業(yè)收益彌補農(nóng)業(yè)損失。然而,深入探討后我們發(fā)現(xiàn),他們僅僅揭示了日本農(nóng)業(yè)表象,而忽視了其深層戰(zhàn)略與野心。
日本農(nóng)業(yè)的劣鍵埋勢在于人多地少的國情,耕地面積僅有叢亮渣504萬公頃。面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),日本政府將農(nóng)業(yè)視為國家命脈,不僅承擔(dān)著經(jīng)濟功能,還肩負(fù)環(huán)境保護(hù)與糧食安全重任。無論面臨何種壓力,他們從未動搖對農(nóng)業(yè)的重視與保護(hù)理念。在日本向世界貿(mào)易組織提出的農(nóng)業(yè)問題提案中,他們主張農(nóng)業(yè)多功能化,反對市場完全開放,并堅決拒絕只利于少數(shù)農(nóng)業(yè)出口國的談判結(jié)果。
日本政府每年投入4萬億日元用于農(nóng)業(yè)補貼,農(nóng)民收入的60%依賴于此。除了在稅制、補貼上采取措施,還通過提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅或征收國內(nèi)批發(fā)稅、設(shè)置“綠色壁壘”等手段限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,以維持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。然而,這種保護(hù)政策導(dǎo)致日本農(nóng)業(yè)國際地位下降,食物自給率從1960年的79%降至目前的40%。
中國學(xué)者分析認(rèn)為,過度保護(hù)導(dǎo)致日本農(nóng)產(chǎn)品成本高昂,喪失價格競爭力。數(shù)據(jù)顯示,東京食品價格高于世界其他主要城市25%-100%,超市里的西紅柿售價高達(dá)16元人民幣,菠菜價格接近9元,芹菜按根賣,兩三根就值8元多。這種情況下,糧食自給率降低,農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率從10%降至1%,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從1400萬減少到200多萬人,不足總?cè)丝诘?%,耕地荒廢面積達(dá)到230萬公頃。
然而,日本農(nóng)業(yè)并非停滯不前。農(nóng)業(yè)占GDP比率的降低,反映了經(jīng)濟發(fā)展的成熟與進(jìn)步。關(guān)鍵數(shù)據(jù)是糧食自給率從79%降至40%,農(nóng)業(yè)人口減少5至6倍。在不損害生活質(zhì)量的前提下,農(nóng)業(yè)人口的減少是社會進(jìn)步的重滲悄要指標(biāo)。日本在城市化過程中,積極保護(hù)耕地,耕地面積基本穩(wěn)定在500萬公頃,顯示其在科技進(jìn)步與耕地保護(hù)之間取得了平衡。
日本農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性與自給自足條件的矛盾性,凸顯了其在經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)保護(hù)之間的巧妙平衡。雖然面臨國際市場的沖擊,日本政府通過精心策劃的保護(hù)政策,不僅維護(hù)了農(nóng)業(yè)的自給自足條件,還成功減少了農(nóng)業(yè)人口,實現(xiàn)了生活質(zhì)量的極大提高。這種模式不僅展示了農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會進(jìn)步的和諧共生,也為其他國家提供了寶貴的經(jīng)驗與啟示。
如何借鑒日本"小而美"的有機農(nóng)業(yè)模式
與歐美等國家相比,日本有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營以小規(guī)模農(nóng)場和農(nóng)戶占多數(shù),有機農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)作物栽培為主,有機畜牧業(yè)發(fā)展相對比較薄弱。在實行有機栽培的作物中,有機稻米占50%,有機蔬菜占35%,其余為有機水果、有機茶和有機奶肉蛋等。除有機農(nóng)產(chǎn)品外,日本還有各類特別栽培的農(nóng)產(chǎn)品,如無農(nóng)藥、減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品,減農(nóng)藥、無化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品,減農(nóng)藥、減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品等等。其栽培面積是有機農(nóng)產(chǎn)品栽培面積的3~4倍。日本有機農(nóng)業(yè)比較注重精耕細(xì)作,強調(diào)有機農(nóng)業(yè)的功能和提高農(nóng)產(chǎn)品的自給率,提倡減農(nóng)藥、減化肥的生產(chǎn)方式。
日本有機農(nóng)產(chǎn)品銷售的最大特征是重視直銷。
上世紀(jì)七十年代赴階段,日本有機農(nóng)產(chǎn)品流通主要采取生產(chǎn)者和消費者直接結(jié)合的辦法,即成立產(chǎn)銷聯(lián)合組織,其主要優(yōu)勢在于使有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費者之間建立“面對面的相互信賴”關(guān)系。1985年隨著有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,一些地方出現(xiàn)了專業(yè)配送有機農(nóng)產(chǎn)品的流通組織,也有一些地方依托生協(xié)實行專業(yè)配送,這樣流通配送覆蓋面不斷擴大,消費者可以隨時隨地買到有機農(nóng)產(chǎn)品。1996年以來,日本市民對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加,國外有機農(nóng)產(chǎn)品也大量進(jìn)入日本各地,因而日本有機農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)入了多元化流通時期。
其流通的主要形式有六類:
①直銷:以產(chǎn)銷聯(lián)合體為主要銷售形式;
②宅配:以專業(yè)流通配送到戶為主要銷售形式;
③配送:以生協(xié)為運作主體,以配送為主要銷售形式;
④專柜:大賣場、超市與有機農(nóng)場進(jìn)行訂單銷售;
⑤專賣店:以連鎖專賣店的形式進(jìn)行銷售;
⑥食品加工廠:食品加工廠與有機農(nóng)場進(jìn)行訂單銷售。
從總體上看,在日本有機農(nóng)產(chǎn)品流通與消費方面有以下四個特征:
①注重食品的安全性:消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求量逐年上升,據(jù)預(yù)測,日本的有機食品市場每年以20~30%的速度增長。受瘋牛病、口蹄疫、O157大腸桿菌等影響,日本市民對食用農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、新鮮等提出了更高的要求,有80%的市民都把食品安全作這第一選擇。
②鼓勵宅配銷售方式:日本政府和各類協(xié)會都鼓勵有機農(nóng)產(chǎn)品宅配銷售,專業(yè)配送組織或生協(xié)與有機農(nóng)產(chǎn)品者或組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同,由配送組織或生協(xié)定期收購并在配送中心加工、分裝,然后將分裝成箱的有機農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費者家中,或送到分送點,再由分送點分發(fā)給周圍的消費者。產(chǎn)品銷售后的利潤,70%給生產(chǎn)者,20%給配送組織或生協(xié),10%給分送點。配送組織或生協(xié)在銷售上多采用會員制的辦法,并根據(jù)各會員每年的消費數(shù)量,將一小部分利返回經(jīng)消費者。
③推行訂單銷售:大賣場或超市與有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地鑒訂銷售合同,有機農(nóng)產(chǎn)品銷售實行專柜化。如JUSCO商社在日本設(shè)立了200多專柜銷售有機蔬菜,1996年銷售額為30億日元,1999年達(dá)60億日元,2000年超過300億日元。伊藤忠商社與山梨縣大泉村300多家農(nóng)戶實行訂單有機農(nóng)業(yè),2000年有機蔬菜銷售額達(dá)100億日元。
④加強產(chǎn)銷溝通交流:為了促進(jìn)有機農(nóng)品的流通與銷售,日本十分注重加強生產(chǎn)者與消費者之間的相互溝通,通過多種形式在兩間之間架起理解的橋梁。各地的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會都會定期或不定期地舉辦有機農(nóng)業(yè)節(jié)、有機農(nóng)業(yè)體驗教育、印刷分發(fā)宣傳資料、舉辦有機食品品嘗會、演講會、開展有機農(nóng)業(yè)相關(guān)調(diào)查等,從多個側(cè)面加強生產(chǎn)者與消費者之間的交流,從而調(diào)動了不少消費者主動參與有機農(nóng)業(yè)活動,并為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。