一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，基層黨員干部應(yīng)該怎么做

一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

1.統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，確?？诩Z絕對(duì)安全，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥，繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經(jīng)濟(jì)作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)，促進(jìn)園藝作物增值增效。飼料作物要擴(kuò)大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。加快北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種、牧林農(nóng)復(fù)合、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼、糧改豆補(bǔ)貼試點(diǎn)。

2.發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。全面振興奶業(yè)，重點(diǎn)支持適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)，引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)識(shí)制度，培育國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。合理確定湖泊水庫等內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效。推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。完善江河湖海限捕、禁捕時(shí)限和區(qū)域，率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕?？茖W(xué)有序開發(fā)灘涂資源。支持集約化海水健康養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同保護(hù)，合理控制近海捕撈。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建立海洋漁業(yè)資源總量管理制度，規(guī)范各類漁業(yè)用海活動(dòng)，支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。

3.做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。開展特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。

推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。

二、農(nóng)村改革發(fā)展問題的重要性？

“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！秉h的十七屆三中全會(huì)《決定》用“三個(gè)仍然、三個(gè)最”集中概括了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)。經(jīng)過30年改革發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與快速推進(jìn)的工業(yè)化相比，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)相比，與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求相比，還存在明顯差距。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境約束增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱；農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備落后；氣候變化影響加劇；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)的矛盾依然突出。隨著人口增長(zhǎng)和生活水平提高，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求加快升級(jí)，對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全提出了更高要求，迫切要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，特別是黨的十六大以來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)e78988e69d發(fā)展上取得了積極進(jìn)展，但長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)失衡的狀況并沒有根本改觀。集中表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距較大；城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出；農(nóng)村資源要素持續(xù)外流。農(nóng)村耕地大量被占用，資金大量被抽取，人才大量被吸走。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，迫切要求加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，加速形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制。

——農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7．1％，城市居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7．2％，城鄉(xiāng)居民收入比從1978年的2．6∶1，擴(kuò)大到2007年的3．33∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)仍未得到有效遏制。2007年雖然農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9．5％，是1985年以來最高的，但城鄉(xiāng)居民收入比卻是改革開放以來最高的。城鄉(xiāng)居民收入差距的持續(xù)擴(kuò)大，使城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差距不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平總體上相差10年左右。特別是農(nóng)民增收還面臨許多困難，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕任重道遠(yuǎn)。

三、農(nóng)業(yè)改革有哪些

農(nóng)業(yè)改革包括多個(gè)方面。

一、種子改良

為了增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)業(yè)改革包括對(duì)種子的改良。改良種子具有高抗病性、高產(chǎn)量的特點(diǎn)，這對(duì)于提高農(nóng)業(yè)慶悄生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入至關(guān)重要。此外，基因編輯技術(shù)的運(yùn)用也在農(nóng)業(yè)改革中起到了重要作用，使得改良種子的過程更加精確和高效。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)改革還包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。例如，智能化的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)提高了農(nóng)田的監(jiān)測(cè)和管理效率；現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)和設(shè)施提高了水資源的使用效率；農(nóng)業(yè)機(jī)械化則提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)出量。此外，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式的興起也在推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)程。這些新型模式注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，提高了土地的可持續(xù)利用能力。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改革

除了技術(shù)和應(yīng)用層面的改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也在進(jìn)行改革。傳統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式正在逐步向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。此外，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主譽(yù)腔渣體如農(nóng)民專業(yè)合作社等也在不斷發(fā)展壯大，這些組織提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

四、政策與法規(guī)支持

農(nóng)業(yè)改革的推進(jìn)也離不開政策和法規(guī)的支持。政府通過制定一系列的優(yōu)惠政策和法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。例如，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信貸等支持措施，降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)和成本，激發(fā)農(nóng)民的積極性。

綜上所述，農(nóng)業(yè)改革涵蓋了種子改良、技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式改革以及政策和法規(guī)支持等多個(gè)方面。這些改圓蘆革措施共同推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。