怎么弄個(gè)家庭農(nóng)場?
“家庭農(nóng)場”這一經(jīng)營模式符合了農(nóng)民的需要,符合了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并充分顯示了其優(yōu)越性,但目前家庭農(nóng)場畢竟處于起步階段,發(fā)展之路仍然任重道遠(yuǎn)。
(1)土地權(quán)屬模糊、承包政策不落實(shí)或落實(shí)不到位嚴(yán)重影響了家庭農(nóng)場的快速發(fā)展。 通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展家庭農(nóng)場的必由之路。然而,當(dāng)前農(nóng)民對土地所有權(quán)、 承包權(quán)、 經(jīng)營權(quán)權(quán)屬認(rèn)識不清。根據(jù)筆者對河北省某縣 500 個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)樣本農(nóng)戶土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)都存在著不同程度的認(rèn)知模糊,對經(jīng)營權(quán)的認(rèn)知最為模糊,甚至不知經(jīng)營權(quán)為何物。
( 2)新型家庭農(nóng)場經(jīng)營主體短缺是制約家庭農(nóng)場健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。 隨著工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),全國農(nóng)村有1.5億青壯年勞動(dòng)力外出就業(yè),農(nóng)村適用人才和新型農(nóng)民大量短缺,農(nóng)村不可避免的出現(xiàn)了“青壯年荒”、“勞力荒”,原來村里留守的是老人、婦女和孩子,自然就缺乏主要?jiǎng)趧?dòng)力。
( 3)資金短缺是成為家庭農(nóng)場持續(xù)發(fā)展的掣肘。根據(jù)筆者在四川崇州的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)幾乎所有家庭農(nóng)場都不同程度的存在著資金短缺問題。
( 4)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后是影響家庭農(nóng)場發(fā)展的重要因素。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在著總體水平仍然偏低,體系建設(shè)仍然滯后,公共服務(wù)能力仍然薄弱,服務(wù)內(nèi)容與家庭農(nóng)場需求差距較大等問題,已經(jīng)成為家庭農(nóng)場的快速發(fā)展的瓶頸,當(dāng)然也有許多運(yùn)營不錯(cuò)的家庭農(nóng)場,節(jié)假日都人山人海。