國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期是指1961年-1965年。

1949年10月中華人民共和國(guó)建立到1952年底，中國(guó)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期是中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的準(zhǔn)備階段。具體措施有如下：

一、平衡財(cái)政：1950年 3月，頒布《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，要求統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支，使國(guó)家收入中主要部分集中到中央，用于國(guó)家的主要開(kāi)支，以保證財(cái)政收支平衡。

統(tǒng)一全國(guó)物資調(diào)度，使國(guó)家掌握的重要物資，由分散轉(zhuǎn)為集中，以調(diào)節(jié)各地供求,回籠貨幣、平抑物價(jià)；統(tǒng)一全國(guó)現(xiàn)金管理,使分散在國(guó)營(yíng)企業(yè)和軍政機(jī)關(guān)的現(xiàn)金,由國(guó)家銀行統(tǒng)一管理,減少市場(chǎng)通貨，增加國(guó)家能使用的現(xiàn)金。

二、恢復(fù)交通運(yùn)輸業(yè)：在1949年和1950年初,首先把重點(diǎn)放在鐵路的修復(fù)上。在全體鐵路員工的努力下，1949年一年內(nèi)就修復(fù)了8300多公里鐵路和2715座橋梁，到1950年,修復(fù)的鐵路達(dá)14000多公里，原有鐵路基本暢通，公路、水運(yùn)和航空也得到了恢復(fù)。

三、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：1950年 6月，頒布了《中華人民共和國(guó)土地改革法》。到1952年8月,全國(guó)除少數(shù)民族地區(qū)外,土地改革基本完成,消滅了幾千年來(lái)的封建剝削制度，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上,又引導(dǎo)農(nóng)民在自愿互利的基礎(chǔ)上組織起來(lái),走互助合作道路。

1952年底,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組達(dá)到800多萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社4000多個(gè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。與此同時(shí)，人民政府還從貸款、價(jià)格、投資等方面幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)，規(guī)定了一些農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)格和合理比價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展群眾性技術(shù)改造活動(dòng)等。

興修水利，除完成了大量堤防整修、河道疏浚外，還進(jìn)行了治理淮河、荊江分洪等大型水利工程建設(shè)，并且廣泛發(fā)動(dòng)群眾興修水利，防治災(zāi)害，三年間擴(kuò)大灌溉面積約8000多萬(wàn)畝，初步改變了中華民國(guó)時(shí)期河堤失修、水災(zāi)頻繁的狀況。

四、恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)：通過(guò)沒(méi)收官僚資本建立起來(lái)的國(guó)營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)。政府依靠工人階級(jí)迅速修復(fù)機(jī)器設(shè)備，使之盡快復(fù)工。

接著在工礦企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了民主改革，改造舊的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，廢除壓迫工人的管理制度和封建把頭制度，清洗潛伏的反革命分子，建立的民主管理制度。在民主改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行生產(chǎn)改革，創(chuàng)造和推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工作方法,并開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約和勞動(dòng)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。

五、調(diào)整私營(yíng)工商業(yè)：1952年上半年物價(jià)穩(wěn)定以后，由于虛假購(gòu)買力突然消失，私營(yíng)工商業(yè)遇到商品滯銷的困難。

政府及時(shí)合理調(diào)整工商業(yè)，根據(jù)公私兼顧的原則，在經(jīng)營(yíng)范圍、原料供應(yīng)、銷售市場(chǎng)、財(cái)政金融政策等方面，對(duì)私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行必要的照顧，并且采用加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、經(jīng)銷代銷等方式，使私營(yíng)工商業(yè)擺脫銷路呆滯、生產(chǎn)萎縮的困境。

隨后又大力開(kāi)展城鄉(xiāng)物資交流運(yùn)動(dòng)，積極擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)銷，為城市工商業(yè)開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)，使私營(yíng)工商業(yè)迅速恢復(fù)發(fā)展起來(lái)。但是資本主義唯利是圖的本性引導(dǎo)許多私營(yíng)企業(yè)走上非法牟取暴利的邪路。

為了保護(hù)國(guó)家利益,1951年底到1952年,開(kāi)展了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，限制資本主義工商業(yè)的消極作用，使它們循著只能有利于國(guó)計(jì)民生的方向發(fā)展。到1952年，私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)比1949年增加了21.4％，產(chǎn)值增加了54.2％；私營(yíng)商業(yè)的戶數(shù)增加了7％，零售額增加了18.6％。

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的努力，在短短三年時(shí)間內(nèi)，就完成了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，改善了人民生活，鞏固了人民政權(quán)，并為有計(jì)劃的建設(shè)和改造準(zhǔn)備了條件。

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背景

由于帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治和長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，在中華人民共和國(guó)建立前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)十分落后而且破壞嚴(yán)重。1949年與歷史最高年份相比，工業(yè)總產(chǎn)值減少50%，其中重工業(yè)減少70%，輕工業(yè)減少30%，煤炭產(chǎn)量減少48%，鋼鐵產(chǎn)量減少80%以上。

糧食產(chǎn)量減少近1/4,棉花產(chǎn)量減少48%。鐵路只有近萬(wàn)公里線路通車，3200多座橋梁遭到嚴(yán)重破壞。國(guó)民黨政府濫發(fā)貨幣，通貨惡性膨脹，市場(chǎng)物價(jià)猛漲。

1949年城市中失業(yè)人數(shù)約有400萬(wàn)人，農(nóng)村災(zāi)民約4000萬(wàn)人，人民生活極端困難。建國(guó)后，必須迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，以鞏固人民政權(quán)，改善人民生活，并為有計(jì)劃的建設(shè)和改造準(zhǔn)備條件。

參考資料來(lái)源：百度百科-國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期

經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期是指：1962～1965年，中國(guó)進(jìn)行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

由于1958年“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，以及當(dāng)時(shí)的自然災(zāi)害等原因，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)遭到嚴(yán)重破壞，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重困難。面臨這種局面，中國(guó)政府決定實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高（1961）”的八字方針。

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成就

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的努力，在短短三年時(shí)間內(nèi)，就完成了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。到1952年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)77.5%。其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)145%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)48.5%,主要產(chǎn)品產(chǎn)量大大超過(guò)了建國(guó)前的最高年產(chǎn)量。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期人民生活得到了改善，全國(guó)職工的平均工資提高70%左右，各地農(nóng)民的收入一般增長(zhǎng)30%以上。國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)，為開(kāi)展有計(jì)劃的建設(shè)和改造準(zhǔn)備了條件。

三年中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，帝國(guó)主義在華特權(quán)被取消，官僚資本被沒(méi)收，封建土地所有制被消滅。

到1952年底，各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民收入生產(chǎn)中的比重是：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占19.1%，集體所有制經(jīng)濟(jì)占1.5%，公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)占0.7%，資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)（主要是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)）占71.8%，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)確立。

參考資料來(lái)源：百度百科-經(jīng)濟(jì)調(diào)整

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期即國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，是指1949年10月到1952年。

這一時(shí)期從1949年中華人民共和國(guó)成立起到1952年底結(jié)束，其中心任務(wù)是鞏固新生的人民政權(quán)，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。圍繞著這一中心任務(wù)，國(guó)家沒(méi)收了資本額占整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)80%的全部官僚資本企業(yè)，并將其改造成為國(guó)營(yíng)企業(yè)，從而掌握了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一，達(dá)到財(cái)政收支平衡，制止了通貨膨脹，穩(wěn)定了物價(jià)；調(diào)整了工商業(yè)，進(jìn)一步確立了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，并把私營(yíng)工商業(yè)初步納入改造的軌道；完成了新解放區(qū)的土改，連同老解放區(qū)，全國(guó)約有3億無(wú)地少地的農(nóng)民獲得約7億畝土地，并開(kāi)始發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)。

肅清了國(guó)民黨反動(dòng)派在大陸的殘余力量和土匪，和平解放了西藏，建立了各地的人民政府、鎮(zhèn)壓了反革命，開(kāi)展了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，勝利進(jìn)行了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)；發(fā)展了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有系統(tǒng)地恢復(fù)了工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。

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經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的努力，在短短三年時(shí)間內(nèi)，就完成了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。到1952年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)77.5%。其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)145%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)48.5%,主要產(chǎn)品產(chǎn)量大大超過(guò)了建國(guó)前的最高年產(chǎn)量。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期人民生活得到了改善，全國(guó)職工的平均工資提高70%左右，各地農(nóng)民的收入一般增長(zhǎng)30%以上。國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)，為開(kāi)展有計(jì)劃的建設(shè)和改造準(zhǔn)備了條件。

三年中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，帝國(guó)主義在華特權(quán)被取消，官僚資本被沒(méi)收，封建土地所有制被消滅。到1952年底，各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民收入生產(chǎn)中的比重是:國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占19.1%,集體所有制經(jīng)濟(jì)占1.5%,公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)占0.7%，資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)（主要是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)）占71.8%，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)確立。

參考資料：百度百科-國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期是指1961年-1965年

中共中央于1961年6月作出《關(guān)于改進(jìn)商業(yè)工作的若干規(guī)定(試行草案)》(即商

業(yè)四十條)。同年12月，中共中央又制定了《商業(yè)工作條例(試行)草案》(即商業(yè)一

百條)。1962年9月，中共八屆十中全會(huì)作出《關(guān)于商業(yè)工作問(wèn)題的決定》。山東省

根據(jù)中央加強(qiáng)商業(yè)工作的一系列指示精神，糾正了“大躍進(jìn)”時(shí)期商業(yè)工作的失誤，

使商業(yè)工作得到恢復(fù)和加強(qiáng)。

(一)恢復(fù)商業(yè)、供銷、外貿(mào)分設(shè)體制，加強(qiáng)企業(yè)管理

1961年上半年,根據(jù)省政府決定,省商業(yè)廳、供銷社、外貿(mào)局恢復(fù)原體制,重新

單設(shè)，市、地、縣也先后全部分開(kāi)。同時(shí)恢復(fù)省專業(yè)公司，收回下放的二級(jí)站等省

屬企業(yè)，仍歸省公司直接領(lǐng)導(dǎo)。自上而下建立了計(jì)劃、財(cái)務(wù)等各種管理制度，重新

理順了行業(yè)管理體制。圍繞降低商品流通費(fèi)用和提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展了改善經(jīng)營(yíng)管

理活動(dòng)。各級(jí)商業(yè)干部職工，從反浪費(fèi)入手，查漏洞、找差距、制定整改方案，千

方百計(jì)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)整貨流路線，降低商品損耗，減少食品、蔬菜、煤炭等經(jīng)

營(yíng)性虧損。其中調(diào)整貨流路線3642條，恢復(fù)商品按經(jīng)濟(jì)區(qū)域供應(yīng)，商品損耗降低

30%，整個(gè)流通費(fèi)用降低13%。1964年，通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展改善經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),全省商業(yè)

系統(tǒng)商品流轉(zhuǎn)費(fèi)用由上年的10.58%降為8.49%,節(jié)省費(fèi)用2200多萬(wàn)元。這一年，根據(jù)

按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織商品流通的原則，采取了自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，全面

調(diào)整了商品供應(yīng)區(qū)劃：有24個(gè)按行政區(qū)劃設(shè)置的三級(jí)批發(fā)企業(yè)被撤銷；基層供銷社,

有358個(gè)由行政區(qū)劃進(jìn)貨調(diào)整為跨區(qū)進(jìn)貨，有6個(gè)調(diào)整為跨省進(jìn)貨;濟(jì)南、青島兩市

改變了按行政區(qū)劃分割市場(chǎng)的現(xiàn)象，實(shí)行專業(yè)公司一桿子到底的體制,撤銷29個(gè)區(qū)

公司、區(qū)店和9個(gè)分工過(guò)細(xì)的市縣公司。

(二)調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷政策

恢復(fù)了“大躍進(jìn)”時(shí)期被關(guān)閉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。統(tǒng)派購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品，1959年為67種，

1961年減少到24種；合理確定了棉花、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)留比例。除糧、油、

棉只許賣給國(guó)家外，其他農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民完成交售任務(wù)后，都可上市自由成交。本

著等價(jià)交換原則，商業(yè)部門(mén)從1961年開(kāi)始，每年都擠出部分城鄉(xiāng)都緊缺的棉布、針

織品、膠鞋、卷煙、食糖等商品用來(lái)獎(jiǎng)售，換購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品。

(三)統(tǒng)籌兼顧，合理分配商品，安排市場(chǎng)

對(duì)關(guān)系群眾生活重要的商品，實(shí)行按人或按戶憑票(證)供應(yīng)，如火柴、肥皂、

食糖、卷煙、鞋、香皂等，對(duì)職業(yè)特殊需要和病員等，安排專項(xiàng)特需供應(yīng)。濟(jì)南、

青島、淄博、棗莊等8個(gè)城市，對(duì)定量配售后尚有一定剩余或不能實(shí)行定量的少數(shù)

短缺商品，如呢絨、綢緞、毛線和茶葉等，按工資一定比例發(fā)給職工購(gòu)貨(物)券，

實(shí)行憑券供應(yīng)。

(四)組織部分高價(jià)商品供應(yīng)，回籠貨幣

根據(jù)中共中央關(guān)于開(kāi)展高價(jià)商品銷售的精神，于1961年3月先后在全省專區(qū)駐

地以上城市開(kāi)展高價(jià)糖果、高價(jià)糕點(diǎn)、高價(jià)炒菜的供應(yīng)。1962年又增加了毛巾、襪

子、汗衫背心、棉毛衫褲、床單、襯衣、毛巾被等7種高級(jí)針織品以及自行車、鐘

表、酒和茶葉的高價(jià)銷售業(yè)務(wù)。后隨市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，高價(jià)商品品種逐步減少。從1961年

3月到1965年7月結(jié)束高價(jià)商品經(jīng)營(yíng)，全省共銷售高價(jià)商品5.34億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.24

億元。

通過(guò)貫徹一系列政策措施，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)，保證城鄉(xiāng)人民群眾基本生活需要和保

持社會(huì)穩(wěn)定，起了重要作用。在農(nóng)業(yè)迅速恢復(fù)的基礎(chǔ)上，1962年下半年，全省城鎮(zhèn)

非農(nóng)業(yè)人口恢復(fù)了豬肉定量供應(yīng)。輕工生產(chǎn)也有較快恢復(fù)。由于貨源增加，市場(chǎng)供

應(yīng)趨向緩和，農(nóng)村集市貿(mào)易價(jià)格回落40%。

1963～1965年是貫徹中共中央決定，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)進(jìn)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、

提高”的3年，市場(chǎng)情況全面好轉(zhuǎn)。全省社會(huì)商品零售額1963年34.24億元，比上年

增長(zhǎng)1.5%；1964年36.92億元，增長(zhǎng)4.6%；1965年40.52億元，增長(zhǎng)9.8%。社會(huì)總供

給與總需求基本平衡，物價(jià)穩(wěn)定，貨幣流通正常。到1965，城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)品供應(yīng)除

糧、油、棉布等少數(shù)商品不足外，其余日用工業(yè)品和副食品都已敞開(kāi)銷售。特別是

豬肉的供應(yīng)變化較大，1962年城市每月人均100克，1963年150～200克，到1964年、

1965年連續(xù)兩年，在收購(gòu)?fù)窘祪r(jià)賣肉，鼓勵(lì)消費(fèi)。1965年全省城鄉(xiāng)人均消費(fèi)達(dá)2

.5～3公斤。與此同時(shí)，許多工業(yè)品由暢銷變平銷、滯銷。商業(yè)部門(mén)庫(kù)存商品與市

場(chǎng)需要不相適應(yīng)的矛盾明顯暴露出來(lái)。市場(chǎng)發(fā)生這種變化后，全省商業(yè)部門(mén)大力組

織推銷，銷往農(nóng)村的工業(yè)品比重增加。為了支持工業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)品收

購(gòu)工作。1963年提出并執(zhí)行了凡已生產(chǎn)出來(lái)的屬于商業(yè)包銷的商品只要能夠使用和

銷售，全部收購(gòu)，質(zhì)量次的按質(zhì)論價(jià)，不能使用的不收購(gòu)。屬于商業(yè)選購(gòu)的產(chǎn)品，

積極幫助生產(chǎn)廠打開(kāi)銷路，解決困難。各二級(jí)站也積極配合生產(chǎn)廠，按照市場(chǎng)需要

研制新產(chǎn)品。1965年根據(jù)商業(yè)部提出的“多比少好，質(zhì)量第一，農(nóng)村市場(chǎng)，儲(chǔ)備觀

點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)揮商業(yè)部門(mén)“蓄水池”作用，對(duì)于凡是可以長(zhǎng)期保

管、又是生產(chǎn)和人民生活必需的商品，在切實(shí)保證質(zhì)量的前提下，都積極組織生產(chǎn)

和收購(gòu)，不受計(jì)劃限制，超產(chǎn)超購(gòu)，銷售不了的，增加儲(chǔ)備。從而密切工商關(guān)系，

支持了工業(yè)生產(chǎn)。1963～1965年，商業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，商品購(gòu)銷兩旺。購(gòu)

進(jìn)，年平均增長(zhǎng)14%；銷售，年平均增長(zhǎng)6.4%，生活消費(fèi)品供應(yīng)緩和。但隨著戰(zhàn)備

工作、“三線”建設(shè)的發(fā)展和基建投資的擴(kuò)大，石油、煤炭和五金商品中的部分生

產(chǎn)資料供應(yīng)仍比較緊張。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期是指1963年﹣1965年