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農(nóng)民增收難的原因

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農(nóng)民增收難的原因

農(nóng)民增收難的原因如下:

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下:由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步和現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了很大的提高。然而,在一些地區(qū),尤其是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然依賴于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)效率低下,導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢。

2、農(nóng)產(chǎn)品價格波動:農(nóng)產(chǎn)品價格受市場供求關(guān)系、天氣、政策等多種因素影響,波動較大。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格下跌時,農(nóng)民的收入就會受到影響。此外,農(nóng)產(chǎn)品價格的波動還可能導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)決策失誤,進(jìn)一步影響收入。

3、土地資源緊張:隨著人口的增長和城市化進(jìn)程的加快,土地資源變得越來越緊張。這使得農(nóng)民的土地經(jīng)營規(guī)模難以擴(kuò)大,從而影響了農(nóng)民的收入增長。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,如交通、通訊、水利等。這些因素限制了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通,降低了農(nóng)民的收入水平。農(nóng)民素質(zhì)較低:農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平普遍較低,這使得他們在市場競爭中處于劣勢地位,難以獲得較高的收入。

5、農(nóng)業(yè)政策不穩(wěn)定:農(nóng)業(yè)政策的不穩(wěn)定性會影響農(nóng)民的生產(chǎn)決策和投資意愿。例如,政府對某一農(nóng)產(chǎn)品的支持政策突然取消,可能會導(dǎo)致該農(nóng)產(chǎn)品的價格暴跌,從而影響農(nóng)民的收入。

6、農(nóng)村金融服務(wù)不足:農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善,農(nóng)民獲取貸款的難度較大。這使得農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨資金短缺的問題,影響了收入的增長。

7、農(nóng)村社會保障體系不健全:農(nóng)村社會保障體系相對薄弱,農(nóng)民在遇到疾病、失業(yè)等風(fēng)險時,難以得到及時有效的救助。這也加大了農(nóng)民的生活壓力,影響了他們的收入水平。

增收難對農(nóng)民的影響

1、農(nóng)民增收難對農(nóng)民的影響是多方面的。首先,收入水平低會導(dǎo)致農(nóng)民生活質(zhì)量下降,無法滿足基本的生活需求。其次,農(nóng)民收入增長緩慢會加劇城鄉(xiāng)差距,導(dǎo)致農(nóng)村人才流失,進(jìn)一步影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,農(nóng)民收入不穩(wěn)定也會影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2、為了解決農(nóng)民增收難的問題,中國政府采取了一系列措施。例如,加大對農(nóng)業(yè)的投入,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等。同時,政府還鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,如養(yǎng)殖、種植、手工藝等,以增加農(nóng)民的收入來源。

3、在未來的發(fā)展中,中國將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)民收入問題,通過深化改革、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。同時,政府還將加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系建設(shè),提高農(nóng)民的福祉水平。

我國與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有何差距?

我國與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有何差距? 觀念上的差距。我國基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合功能

科技水平的差距。我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40%左右,而發(fā)達(dá)國家80%左右

農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲運(yùn)的差距

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我國農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與發(fā)展思路

我國農(nóng)技推廣事業(yè)有了長足發(fā)展,并取得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。但也面臨若干難題,如資金不足,體系不夠完善,農(nóng)民接納能力弱,國際市場競爭,技術(shù)市場和農(nóng)技企業(yè)發(fā)展緩慢等?!笆濉睂⑼怀鲋卮蠹夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,組織實(shí)施重大專案,建設(shè)示范基地,提高農(nóng)民科技素質(zhì)等;并以政策法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政支援力度、完善推廣體系、加快人才培養(yǎng)和規(guī)范市場行為等措施為其支撐。

21世紀(jì),我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、迎接WTO來臨、沿海和城郊部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等新的形勢和任務(wù),有效地解決產(chǎn)量與品質(zhì)、增產(chǎn)與增收矛盾,提高農(nóng)業(yè)效益和增強(qiáng)國際競爭力等已十分迫切。因此,加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,推動科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化程序,滿足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技的需求,將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務(wù)和歷史使命。

農(nóng)業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要組成部分,與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)創(chuàng)新同樣重要,尤其是面對我國農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化速度慢、產(chǎn)業(yè)化程度低、科技對生產(chǎn)貢獻(xiàn)不高的現(xiàn)狀,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣就顯得更加重要。根據(jù)國家實(shí)施“科教興農(nóng)”、 “可持續(xù)發(fā)展”及“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略要求,農(nóng)業(yè)科技推廣的重點(diǎn)和方向也必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

一、 農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展基本現(xiàn)狀與存在問題

(一)取得的主要成就

農(nóng)業(yè)科技推廣無論是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,還是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,都是一項(xiàng)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的非常重要且富有成效的事業(yè),這一點(diǎn)已被國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的歷史所證實(shí)。建國以來,我國農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)有了長足的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1、建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序進(jìn)行。截止1999年底,全國種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營管理五個系統(tǒng),共有推廣機(jī)構(gòu)21.5萬個,其中縣級2.2萬個,鄉(xiāng)級約18萬個;有40多萬個村設(shè)立了服務(wù)組織,還有10多萬個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,以及數(shù)百萬個科技示范戶或示范場。全國初步形成了從中央到省、地、縣、鄉(xiāng)、村多層次、多功能的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。目前,全國共有從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專職人員130萬人,其中,縣級推廣人員占23%,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣人員71.3%。

2、推廣了一大批先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。農(nóng)作物、畜、禽、漁新品種的更新?lián)Q代,新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣,使我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。以豐收計(jì)劃為例,自1987年實(shí)施以來,每年安排推廣全國農(nóng)、牧、漁、機(jī)等業(yè)先進(jìn)、適用、成熟的科學(xué)技術(shù)100項(xiàng)左右。通過豐收計(jì)劃專案的實(shí)施,將一大批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝配套,在全國大范圍、大面積推廣應(yīng)用,促進(jìn)了我國農(nóng)牧漁業(yè)的全面增產(chǎn)、增收、增效。“九五”期間國家共安排豐收計(jì)劃專項(xiàng)資金3.9億元,安排以“農(nóng)業(yè)部‘九五’重點(diǎn)推廣十大技術(shù)”為主體的適用農(nóng)業(yè)技術(shù)近500項(xiàng),由全國1500多個有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)單位牽頭組織實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),5年來,實(shí)施豐收計(jì)劃專案實(shí)際完成糧、棉、油等農(nóng)作物增產(chǎn)技術(shù)推廣9.96億畝,科學(xué)飼養(yǎng)家畜1.57億頭、家禽2.2億只,魚、蝦、蟹優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)養(yǎng)殖0.18億畝。增產(chǎn)糧食380億公斤、皮棉0.59億公斤、油料24.8億公斤、糖料51.4億公斤、蔬菜34.1億公斤、薯類121.4億公斤、水果9.86億公斤、茶葉2.98億公斤,肉類16.93億公斤,水產(chǎn)品6.15億公斤。新增農(nóng)機(jī)具260.75萬臺(套)。投入農(nóng)技人員(含農(nóng)民技術(shù)員)94.85萬人(次),印發(fā)技術(shù)資料2.23億份,投入農(nóng)技人員(含農(nóng)民技術(shù)員)364.95萬人(次),培訓(xùn)農(nóng)民1931.75萬人(次)。僅2000年,中央專項(xiàng)資金投入1.08億元,地方 *** 配套資金22.97億元,農(nóng)民投入資金172.54億元,新增總產(chǎn)值577.06億元,新增純收益181.64億元,投資收益率達(dá)91.12%。顯示了“科技興農(nóng)”的巨大威力。

3、開展技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)民科技、文化素質(zhì),為實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)通過廣播電視講座、現(xiàn)場講授示范、科技宣傳欄、技術(shù)咨詢點(diǎn)、科技大集、“電波入戶”等活動,把科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶。另外,通過實(shí)施“綠色證書工程”等,開展了對農(nóng)民的系統(tǒng)培訓(xùn)。截止1999年底,全國有1000萬農(nóng)民接受了“綠色證書”培訓(xùn),其中,有458萬人獲得“綠色證書”; “九五”期間,全國農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)平均每年直接培訓(xùn)的農(nóng)民約1.5億人(次)。

4、積極參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督管理,有效地保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的同時,還積極參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督管理,包括動植物檢疫、種子質(zhì)量檢驗(yàn)、動物防疫及其監(jiān)督、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)承包合同管理等,有效地預(yù)防了動植物病蟲害傳播和假種子坑農(nóng)害農(nóng)等事件的發(fā)生,保護(hù)了農(nóng)民的切身利益和人們的身體健康。

(二)主要經(jīng)驗(yàn)與做法

1、國家 *** 計(jì)劃支援和我國農(nóng)業(yè)科技推廣中起決定性的主導(dǎo)作用。我國目前農(nóng)技推廣主要有三種形式,一種是國家組織、實(shí)施的科技推廣計(jì)劃,如豐收計(jì)劃、國家重點(diǎn)技術(shù)成果推廣計(jì)劃等;另一種是農(nóng)業(yè)技術(shù)市場或科技企業(yè),通過技術(shù)交易或新產(chǎn)品推銷,實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)服務(wù);第三種是各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織,農(nóng)民自主參與,引進(jìn)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。而從實(shí)施規(guī)模及效果、組織力度及社會影響來看,國家計(jì)劃都占主導(dǎo)地位。如豐收計(jì)劃不僅推廣范圍大、直接效果顯著,也同時帶動了地方各級 *** 設(shè)立了不同型別、不同層次的地方豐收計(jì)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1987~2000年中央累計(jì)安排了豐收計(jì)劃專項(xiàng)資金6.7億元,而地方配套和農(nóng)民集資近80億元,其引導(dǎo)與聚合效應(yīng)之大可見一斑。

2、加強(qiáng)推廣體系建設(shè)和發(fā)揮推廣隊(duì)伍積極性是保證農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展的關(guān)鍵。健全和規(guī)范的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,不斷提高農(nóng)技推廣效率,是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。農(nóng)技推廣的目標(biāo)主要體現(xiàn)為兩個方面:一是國家農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展需要,服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求;二是農(nóng)民自身需要,引導(dǎo)農(nóng)民接納新技術(shù),提高自身素質(zhì)和生產(chǎn)管理能力,實(shí)現(xiàn)生活改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍意義重大,尤其是在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用不可替代。

3、有重點(diǎn)地開展重大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果及有突破性的關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。全國每年有大批農(nóng)業(yè)科技成果出現(xiàn),在組織農(nóng)業(yè)科技推廣過程中,有重點(diǎn)地選擇一批技術(shù)成熟、實(shí)用,覆蓋面廣、轉(zhuǎn)化力強(qiáng),能取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會、生態(tài)效益的科技成果進(jìn)行推廣應(yīng)用,可以從整體上較快的推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高。如我國雜交水稻、雜交玉米、地膜覆蓋技術(shù)、水稻旱育稀植及拋秧技術(shù)、優(yōu)化配方施肥技術(shù)、熱作管理及收獲技術(shù)等的推廣應(yīng)用,均取得了巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4、農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地建設(shè)是加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施。農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地是農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果熟化、示范、培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在我國農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)及轉(zhuǎn)化中起著非常重要的作用?!暗湫鸵?,全面推進(jìn)”是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)。通過示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性改進(jìn)與技術(shù)組裝配套,可為帶動大范圍區(qū)域發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

(三)面臨問題與困難

1、農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度。發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。因經(jīng)費(fèi)不足等原因,部分地方 *** “卸包袱”,使一些地方的推廣服務(wù)部門被推向市場,有的甚至被拍賣或撤消,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。此外,推廣部門與科研、教學(xué)部門沒有聯(lián)結(jié)成整體,推廣網(wǎng)路體系不完善等都制約著農(nóng)技推廣工作的進(jìn)展。

2、農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。首先,由于環(huán)境及待遇不好,基層農(nóng)村推廣部門很難吸引高知識學(xué)歷人才,加上一些非專業(yè)人員進(jìn)入,造成推廣隊(duì)伍中整體知識水平低;其次,基層推廣部門缺乏知識更新和進(jìn)修深造機(jī)會,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠;第三,推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì),推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一,不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。此外,廣大農(nóng)村普遍存在農(nóng)民科技、文化素質(zhì)低的問題。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。

3、面對加入WTO,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)、農(nóng)民增產(chǎn)與增收的矛盾更為突出。長期以來,我國農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標(biāo)。進(jìn)入農(nóng)業(yè)新階段,尤其是加入WTO,將意味著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品直接參與國際市場競爭,而目前我國主要農(nóng)產(chǎn)品,由于生產(chǎn)成本高和品質(zhì)差,不僅在國際市場競爭優(yōu)勢不強(qiáng),可能在國內(nèi)市場也要受沖擊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與品質(zhì)的矛盾、農(nóng)民增產(chǎn)與增收的矛盾將愈加突出,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從機(jī)制、技術(shù)上都面臨挑戰(zhàn)。

4、我國農(nóng)業(yè)科技推廣中的技術(shù)市場和科技企業(yè)發(fā)展緩慢。隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場和科技企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技推廣的作用會更為突出。但我國在這方面起步晚、基礎(chǔ)差,對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度和貢獻(xiàn)都較弱,與國外發(fā)達(dá)國家相比差距懸殊。如何培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的任務(wù)和難題。

二、“十五”期間農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展基本思路

“十五”是我國農(nóng)業(yè)步入新階段的第一個5年,也是關(guān)鍵的5年。農(nóng)業(yè)科技推廣要圍繞新階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)需求特點(diǎn),以及提高農(nóng)產(chǎn)品在國際、國內(nèi)大市場的競爭力的技術(shù)需求,加大農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化過程,有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。解決在產(chǎn)量與品質(zhì),增產(chǎn)與增收矛盾中的技術(shù)服務(wù)問題,保障國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。在農(nóng)業(yè)推廣方式上,從單純技術(shù)服務(wù)與行政手段推廣逐步向技術(shù)服務(wù)與農(nóng)村教育結(jié)合的方式過渡,并且從產(chǎn)中服務(wù)為主逐步向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域延伸。在體系建設(shè)上,改革運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)推廣人員知識更新和專業(yè)技能提高。在強(qiáng)化 *** 行為基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮科研、教學(xué)部門作用,并鼓勵技術(shù)市場發(fā)展和科技企業(yè)等積極參與,建立一個多元化的科技推廣體系。同時,建立一批穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地,進(jìn)行重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化和輻射帶動。

(一)突出重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和關(guān)鍵技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面帶動。在大批農(nóng)業(yè)新科技成果中,選擇一批針對性強(qiáng)、輻射面廣、帶動力大,并能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣示范。尤其抓好一批特色和優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)與市場需求大的關(guān)鍵技術(shù)專案,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),初步建立起我國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的體系框架和發(fā)展模式。

(二)以 *** 農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣為龍頭,帶動和引導(dǎo)不同層次及多種形式的農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展。抓好國家級重大農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃,如由農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部組織實(shí)施的“豐收計(jì)劃”和“跨越計(jì)劃”,以及“國家重點(diǎn)技術(shù)推廣計(jì)劃”、 “高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專案”等。以此為龍頭,帶動地方各級 *** 的農(nóng)業(yè)科技推廣和新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化事業(yè)的發(fā)展,并有效地引導(dǎo)和推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中各種形式、機(jī)制多樣的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)工作。

(三)堅(jiān)持實(shí)施大面積推廣與建設(shè)科技推廣示范、產(chǎn)業(yè)化示范基地并重發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)是一項(xiàng)長期性任務(wù),通過基地建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和科技教育等綜合功能。在實(shí)施大面積技術(shù)推廣同時,結(jié)合推廣示范基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)科技推廣體系規(guī)范化和持續(xù)發(fā)展后勁,為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供典型樣板和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑嘤哂懈偁幜Φ目萍枷葘?dǎo)型企業(yè)。

(四)堅(jiān)持技術(shù)推廣與科技教育并重的原則,發(fā)揮農(nóng)、科、教部門聯(lián)合優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣向縱深發(fā)展。技術(shù)推廣與科技教育同步發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的必然趨勢,也是拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣部門職能的有效途徑。需要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)推廣、科研、教學(xué)部門,發(fā)揮“三農(nóng)”協(xié)作優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)科技推廣教育的質(zhì)量和水平。并以此來加速我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的程序。從單純技術(shù)推廣向技術(shù)普及和提高農(nóng)民科技素質(zhì)與能力發(fā)展。

(五)立足自主智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,兼顧國外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。隨著我國對外開發(fā)和全球經(jīng)濟(jì)一體化程序加快,國外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)工作逐步納入正規(guī)化,并在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展體系占有一席之地。農(nóng)業(yè)科技推廣在重點(diǎn)轉(zhuǎn)化國內(nèi)自有智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的表技術(shù)成果外,還應(yīng)注重國外引進(jìn)技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化。尤其在“九五”期間,以“948”專案為主體的技術(shù)引進(jìn)成果,要選擇一些適應(yīng)性好、成熟度高、效益顯著的技術(shù)成果進(jìn)行推廣應(yīng)用。

三、“十五”期間農(nóng)業(yè)科技推廣保障措施和支撐條件

21世紀(jì),我國進(jìn)入發(fā)展新階段, *** 中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》和 *** 中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》中提出,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增加農(nóng)業(yè)投入,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)鍵要靠科技,要提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量,一方面,要加強(qiáng)科學(xué)研究,提供技術(shù)源泉,另一方面,要把現(xiàn)有的科技成果盡快推廣出去,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。過去的實(shí)踐說明,我國農(nóng)業(yè)科技推廣在這方面已經(jīng)發(fā)揮了重大作用,并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。而農(nóng)業(yè)科技推廣是一個龐大的系統(tǒng)工程,能否更好發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件外,還需要各級 *** 、社會各界的大力支援和配合,也需要相應(yīng)的政策措施、資金支援等外部環(huán)境和條件作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

(一)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),保證農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展。1993年通過的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》是指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)推廣的最基本法律,對穩(wěn)定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、健全農(nóng)技推廣體系起著至關(guān)重要的作用。已有大部分的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)先后出臺了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法》,共它?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)力爭早日出臺相應(yīng)的實(shí)施辦法。同時,國家需要盡快制定全國性的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施細(xì)則》,以指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。此外,還需要制定由農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列規(guī)定,并與相關(guān)的法律、法規(guī)體系相配套,逐步使農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入法制化軌道。

(二)加強(qiáng) *** 財(cái)政支援力度,增加農(nóng)技推廣資金投入。一要對豐收計(jì)劃等國家重大推廣計(jì)劃專案要繼續(xù)組織實(shí)施并加大支援強(qiáng)度,使各類專案的資助強(qiáng)度有明顯提高。建立農(nóng)業(yè)科技推廣專項(xiàng)基金,并能逐步制度化地增加財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣的份額。二要利用“綠箱”政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)。加入WTO后, *** 將取消對農(nóng)產(chǎn)品直接補(bǔ)貼,這部分資金應(yīng)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)事業(yè)。可通過設(shè)立農(nóng)業(yè)科技(綠箱)基金,把以前的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼變?yōu)檗r(nóng)業(yè)科技推廣補(bǔ)貼,從而加大農(nóng)業(yè)科技投入推廣的力度。三要多渠道籌集資金,加大農(nóng)技推廣力度,包括利用信貸資金扶持農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入中以工補(bǔ)農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣、涉農(nóng)企業(yè)贊助等社會集資及農(nóng)業(yè)部門經(jīng)營收入提成用于農(nóng)技推廣等。

(三)加強(qiáng)推廣體系建設(shè),更新觀念和鼓勵創(chuàng)新。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能,它是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的主體,是國家對農(nóng)業(yè)支援保護(hù)體系的重要部分,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的主要載體,是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的依靠力量。由 *** 建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,不但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)和資訊引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級推廣機(jī)構(gòu)在切實(shí)履行公益性職能的前提下,可以興辦經(jīng)營實(shí)體,實(shí)行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理執(zhí)行機(jī)制。

(四)加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度,利用多種方式加快人才培訓(xùn)。一要利用各種渠道加大科技宣傳力度,組織編寫“十五”期間重大農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)系列叢書;充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校作用,深入農(nóng)村對農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳;組織技術(shù)推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家。組織系列與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有關(guān)的農(nóng)民科技企業(yè)家。組織系列與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有關(guān)的農(nóng)民科技企業(yè)家培訓(xùn)班,不同層次的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班;利用高等農(nóng)業(yè)院校和中等農(nóng)業(yè)學(xué)校的定向招生方式,培養(yǎng)一批基層技術(shù)推廣人才,造就一批既有理論水平,又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高階農(nóng)業(yè)推廣專家。三要堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)民智力,培養(yǎng)一批掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民。

(五)發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場化提供便利條件和措施保障。要通過各種途徑釋出農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、專利等技術(shù)轉(zhuǎn)讓資訊,密切技術(shù)供需雙方的關(guān)系。通過各種媒體宣傳、資訊網(wǎng)路、新聞釋出會及科技大集等促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易。還要鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣和宣傳教育活動,通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范其行為,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。( 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心 劉信)

我國與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有何 目前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)邁入“高成本”時代,以美國為例,我國農(nóng)業(yè)成本已全面超越美國,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與基礎(chǔ)競爭力遜于美國農(nóng)業(yè)。

我國農(nóng)業(yè)人工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)不及美國;我國農(nóng)業(yè)土地成本也比美國高。

美國成本中物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用占比較高,顯示美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多倚重物質(zhì)投入、農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)服務(wù)等。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力薄弱的根源是存在資源、勞動力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技短板。

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些啟示 生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,20世紀(jì)30-40年代在瑞士、英國、日本等得到發(fā)展;60年代歐洲的許多農(nóng)場轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作,70年代末東南亞地區(qū)開始研究生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展的道路成為世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同選擇。

如今在中國,生態(tài)農(nóng)業(yè)的浪潮也已

中國是農(nóng)業(yè)大國,但與發(fā)達(dá)國家尤其與美國差距很大,請分析影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要社 科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力嘛農(nóng)業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)力不只是取決于勞動力

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國家相比存在那些劣勢? 根本沒法比較,就像中國足球和巴西足球

中國農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的差距有哪些? 1.機(jī)械化上落后。

2.肥料不行,這年頭什么都是豆腐渣,為了廠家為了賺錢,啥都想的出來。

3.曾經(jīng)有過假種子報(bào)道,種子都是假的,何來高產(chǎn)?

4.收購問題。農(nóng)產(chǎn)品價格不行。

暫時想到這么多!應(yīng)該還有政策問題。

如何認(rèn)識我國與西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距問題 存在差距所以我們更有潛力,我們可以追趕上他們。我們要建立符合自己國情的法制,首先要重塑我們的道德社會,只有道德健全的國家才可以建立起好的法治社會,有了好的法制市場才能良性執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)才能平穩(wěn)的發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)業(yè)要遵循( ),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要堅(jiān)持走( )之路,減小同發(fā)達(dá)國家的差距 發(fā)展農(nóng)業(yè)要遵循( 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本方向),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要堅(jiān)持走( 中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)之路,減小同發(fā)達(dá)國家的差距

請問有哪些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家? 美國,澳大利亞,法國,泰國,日本,以色列,紐西蘭,阿根廷等

發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè),一是機(jī)械化程度高;二是良種化程度高;三是集約化菅理程度高;四是產(chǎn)品商品化程度高,如美國農(nóng)村人口只占5%,生產(chǎn)出的糧食,卻能滿足全國的需要;五是植保上必須使用低毒農(nóng)藥或培育成抗病蟲害品種,或進(jìn)行生物防治;六是品種區(qū)域化,如美國南部的玉米帶區(qū),均以種植玉米為主;七是水利化程度高,基本作到旱澇保收;八是施肥科學(xué)化,經(jīng)分析化驗(yàn)后,土埌中缺甚么,補(bǔ)施甚么肥。

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