一、農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革是什么意思？

：農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的概念和意義

農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會等多個領(lǐng)域推進(jìn)改革，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村發(fā)展活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村是國家發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革不僅可以加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，還可以增強(qiáng)城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)中國在國際市場上具備競爭力；同時也有助于保障國家糧食和能源的安全。

：農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的重點方向

近年來，隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革體系也日益完善，其重點方向主要涉及了以下幾個方面，一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)，加強(qiáng)金融支持，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

：農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的實施策略和遇到的問題

農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革的實施策略主要包括科技創(chuàng)新、推動機(jī)械化農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場營銷、推行農(nóng)民專業(yè)合作社等。同時，農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革也會面臨一系列問題，主要包括農(nóng)村人口外流和土地流轉(zhuǎn)、弱市場體系、信貸政策不支持、資金匱乏等。因此，政府應(yīng)該出臺更多的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策和措施，同時需要提高農(nóng)民的參與度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革。

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革改什么

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，主要改革的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和政策環(huán)境等方面。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一改革旨在提升農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長向質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。具體措施包括：因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力，以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要組成部分。這主要包括推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。通過推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的負(fù)面影響。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

三.政策環(huán)境的改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的另一重要方面是對政策環(huán)境的改革。政府需要制定和實施更加科學(xué)、合理、有效的政策，以引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這包括完善農(nóng)村土地制度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度等。通過優(yōu)化政策環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部條件。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是一項系統(tǒng)性工程，需要從多個方面入手，共同推動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和政策環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力，以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三、農(nóng)村改革都有什么

（1）加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。

鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。

（2）賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。

（3）推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求?？h級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。