不納入政府采購(gòu)管理是不是學(xué)校可以直接采購(gòu)
公辦學(xué)校是政府采購(gòu)主體,公辦學(xué)校的資金包括收費(fèi)是財(cái)政性資金,所以其采購(gòu)納入當(dāng)?shù)卣少?gòu)目、達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)該進(jìn)行政府采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算達(dá)不到當(dāng)?shù)卣少?gòu)限額的貨物、工程、服務(wù),不進(jìn)行政府采購(gòu),學(xué)校可以自行直接采購(gòu)。
政府購(gòu)買服務(wù)從屬于政府采購(gòu)嗎
政府購(gòu)買服務(wù)跟政府采購(gòu)是不同的
政府采購(gòu)是一種制度,政府購(gòu)買服務(wù)是一種政策。
政府購(gòu)買公共服務(wù)是指政府通過(guò)公開招標(biāo)、定向委托、邀標(biāo)等形式將原本由自身承擔(dān)的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財(cái)政資金的使用效率,改善社會(huì)治理結(jié)構(gòu),滿足公眾的多元化、個(gè)性化需求。
政府采購(gòu)是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。
事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)是否應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍,應(yīng)具體分析
1.國(guó)有企業(yè),在國(guó)際慣例中僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國(guó),國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。2.國(guó)有企業(yè)其職能與一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有所不同,出于保證國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的考慮,以國(guó)有企業(yè)為主體的采購(gòu)未將國(guó)有企業(yè)納入《政府采購(gòu)法》的調(diào)整范圍。