內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染與破壞,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指對(duì)影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地、用水、大氣、生物資源等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和污染防治。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、科研及其他活動(dòng)的一切單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
第四條 各級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù),采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境資源狀況,逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入。
第六條 各級(jí)人民政府要積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境
第九條 開(kāi)發(fā)、利用自然資源,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,維護(hù)農(nóng)業(yè)資源的再生增殖,保證農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用。各級(jí)人民政府要積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,因地制宜地加強(qiáng)對(duì)中、低產(chǎn)田的改造和小流域的治理,防止水土流失。
第十條 各級(jí)人民政府要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范區(qū),開(kāi)發(fā)農(nóng)村新能源。
第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)立農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源和野生物種的保護(hù)和管理。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地、城市副食品基地、蔬菜基地、綠色食品和名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對(duì)耕地和農(nóng)業(yè)資源實(shí)行特殊保護(hù)。禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)亂占耕地,擅自興建非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。已經(jīng)建成的,必須限期采取排污防護(hù)措施,達(dá)到國(guó)家或者自治區(qū)的排污標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家和自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的監(jiān)測(cè)和管理。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響應(yīng)該一分為二的看待
積極地方面:1.人們?cè)谙鄬?duì)貧瘠的土地上耕種,施用農(nóng)家肥等還可以改良土壤
2.人們通過(guò)種植農(nóng)作物等促進(jìn)物種的改良,如水稻前身就是野稻!
3:通過(guò)修建灌溉系統(tǒng)改變一些河流的流向,讓一些河流不再泛濫
消極的方面:1:大火燒山的原始耕作方式,破壞環(huán)境
2:捕殺一些動(dòng)物等破壞食物鏈,危及生態(tài)平衡
3:農(nóng)藥等化學(xué)肥料的使用污染水資源
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三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響
人類(lèi)在征服自然、改造自然的過(guò)程中也破壞了自然環(huán)境,并且已經(jīng)到了影響人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的地步。于是我們開(kāi)始考慮如何協(xié)調(diào)人地關(guān)系,并重新審視環(huán)境對(duì)人類(lèi)的影響。本文僅從自然環(huán)境對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)方面的影響加以闡述:
1.自然環(huán)境是人類(lèi)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
自然環(huán)境為人類(lèi)生產(chǎn)提供了各種資源,是人類(lèi)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的依賴性最強(qiáng)。自然環(huán)境提供不同的水、熱、地形等條件,便可以形成不同的作物和耕作制度。例如:中國(guó)耕作業(yè)南水稻、北小麥,南甘蔗、北甜菜的基本格局,主要由南北氣候條件的差異造成的。自然環(huán)境對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響力,從工業(yè)革命帶來(lái)工業(yè)布局的改變可見(jiàn)一斑:第一次工業(yè)革命前工業(yè)所需動(dòng)力多來(lái)自水力,故工廠多依河而建、分散布局;第一次工業(yè)革命蒸汽機(jī)的使用使工廠向煤炭資源豐富地區(qū)分布,第二次工業(yè)革命使工廠進(jìn)一步向煤鐵資源豐富的地區(qū)集中,形成許多大工業(yè)區(qū),如:魯爾區(qū)、美國(guó)東北部工業(yè)區(qū)等。
2.自然環(huán)境要素的組合不同影響勞動(dòng)地域分工。
在自然環(huán)境中,土地、水、氣候、礦產(chǎn)、能源的分布表現(xiàn)出很強(qiáng)的地域性,勞動(dòng)生產(chǎn)的條件也就有明顯的地區(qū)差異,從而形成生產(chǎn)勞動(dòng)的地域差異,出現(xiàn)勞動(dòng)地域分工。例如:中國(guó)北方地形以平原、高原為主,耕地面積較廣,光照較充足,但降水少、季節(jié)和年際變化大,水資源缺乏,煤、鐵、石油、天然氣資源相對(duì)豐富;南方地區(qū)多丘陵、平原面積較小,熱量充足,降水較多,水資源豐富,有色金屬種類(lèi)多、儲(chǔ)量大。在這樣的基礎(chǔ)上,北方形成以小麥、玉米、大豆、棉花、甜菜為主的農(nóng)產(chǎn)品組合模式,且煤炭、石油、鋼鐵工業(yè)相對(duì)較發(fā)達(dá);南方形成以水稻、油菜、柑橘、茶為主的農(nóng)產(chǎn)品組合模式,且輕工業(yè)較發(fā)達(dá),擁有全國(guó)重要的有色金屬冶金基地,從而自發(fā)形成南、北方的勞動(dòng)地域分工。
3.自然環(huán)境提供的資源的數(shù)量、質(zhì)量影響生產(chǎn)規(guī)模。
自然資源作為人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力,它能夠影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。例如:我國(guó)東北地區(qū)平原面積廣闊,人多地少,為農(nóng)業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)提供了重要的條件,并有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),因而成為我國(guó)最重要的商品糧基地。南方丘陵地區(qū)地形崎嶇,耕地面積小而且分散,很難實(shí)現(xiàn)作物的大面積種植,更難實(shí)行大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),所以南方雖然水熱充足、農(nóng)作物單產(chǎn)量高,卻只能進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn),供應(yīng)一部分人的生活需要,不能成為商品糧基地。自然環(huán)境對(duì)采掘工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)規(guī)模的影響也較大。例如:中國(guó)山西煤層埋藏淺、厚度大、分布廣,所以成為煤炭基地;江蘇也有煤炭資源,但是較分散、儲(chǔ)量小,缺乏開(kāi)采價(jià)值,許多煤礦上馬之后又紛紛下馬了??梢?jiàn),自然環(huán)境在很大程度上影響著生產(chǎn)規(guī)模。
綜合上述內(nèi)容可以看出,自然環(huán)境對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)影響巨大,它為人類(lèi)的生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),并影響著勞動(dòng)地域分工和生產(chǎn)的規(guī)模。雖然人類(lèi)生產(chǎn)水平的提高使自然環(huán)境產(chǎn)生的影響逐漸減小,但是人類(lèi)的生存、社會(huì)的發(fā)展仍需要從自然環(huán)境中索取所需的物質(zhì)和能量,生活和生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢棄物需要環(huán)境去容納、凈化,所以在人類(lèi)社會(huì)飛速發(fā)展的今天,我們更應(yīng)該保護(hù)好賴以生存的地理環(huán)境,處理好人地關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響應(yīng)該一分為二的看待
積極地方面:1.人們?cè)谙鄬?duì)貧瘠的土地上耕種,施用農(nóng)家肥等還可以改良土壤
2.人們通過(guò)種植農(nóng)作物等促進(jìn)物種的改良,如水稻前身就是野稻!
3:通過(guò)修建灌溉系統(tǒng)改變一些河流的流向,讓一些河流不再泛濫
消極的方面:1:大火燒山的原始耕作方式,破壞環(huán)境
2:捕殺一些動(dòng)物等破壞食物鏈,危及生態(tài)平衡
3:農(nóng)藥等化學(xué)肥料的使用污染水資源
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