政府采購服務(wù)項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)別？

01 政府采購服務(wù)

　　政府采購也稱公共采購，廣義來講，包含采購政策、采購程序、采購過程及采購管理，是一種對(duì)公共采購管理的制度。狹義的政府采購，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條，政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。并非所有的政府采購都要適用《政府采購法》，適用《政府采購法》的政府采購所使用的必須是財(cái)政性資金。

　　財(cái)政部于2014年發(fā)布實(shí)施的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》財(cái)庫〔2014〕215號(hào)，將政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP項(xiàng)目）也納入到政府采購范疇?！　?/p>

　　政府采購的主體包括各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。采購資金全部或部分來自財(cái)政性資金，財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。使用財(cái)政性資金償還的借款，視同為財(cái)政性資金。政府采購的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是依法制定的《集中采購目錄》以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者雖未列入《集中采購目錄》，但采購金額超過了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)。

02政府購買服務(wù)

2020年1月3日，財(cái)政部公布了《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào))

第二條 本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。

第九條 政府購買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。

第十條 以下各項(xiàng)不得納入政府購買服務(wù)范圍：

（一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)；

（二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)；

（三）政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項(xiàng)目；

（四）融資行為；

（五）購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；

（六）法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)。